ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года № 1055

О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 23 июля 2020 г. № 610

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2020 г. № 610 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Центр развития экспорта Нижегородской области" субсидии на создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" заменить словами "Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации".

1.2. Порядок определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Центр развития экспорта Нижегородской области" субсидии на создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                                  А.Н.Гнеушев

     


     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 17 декабря 2020 г. № 1055


     "УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 23 июля 2020 г. № 610

          
     ПОРЯДОК

    определения объема и предоставления автономной

     некоммерческой организации "Центр развития экспорта

     Нижегородской области" субсидии на создание и (или)

     развитие центров (агентств) координации поддержки

     экспортно ориентированных субъектов малого и среднего

     предпринимательства Нижегородской области

     регионального проекта "Акселерация субъектов

     малого и среднего предпринимательства", входящего

     в состав национального проекта "Малое и среднее

     предпринимательство и поддержка индивидуальной

    предпринимательской инициативы"

     1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - региональный проект), направлением которого является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке, включающим в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.

Источником финансового обеспечения субсидии являются:

- средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в форме субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства на соответствующий финансовый год;

- средства областного бюджета сверх установленного уровня софинансирования расходного обязательства на соответствующий финансовый год.

1.4. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организация "Центр развития экспорта Нижегородской области" (далее - Центр экспорта), определенной законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период получателем субсидии, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием и (или) развитием регионального центра экспорта.

Субсидия имеет целевое назначение и расходуется по направлениям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

     2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Обеспечение Центром экспорта ведения раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

2.1.2. Соответствие Центра экспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, следующим требованиям:

- у Центра экспорта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Центра экспорта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- Центр экспорта не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра экспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра экспорта;

- Центр экспорта не должен являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Центра экспорта не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего порядка.

2.1.3. Наличие обязательств Центра экспорта о соблюдении обязательных условий, установленных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.1.4. Соответствие Центра экспорта требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 г. № 594 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства" (далее - приказ Минэкономразвития России).

2.2. Для получения субсидии Центр экспорта представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление).

К Заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов Центра экспорта (с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) реквизиты с указанием лицевого счета, открытого Центром экспорта в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области;

4) документы, подтверждающие соответствие Центра экспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, требованиям, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

б) справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242;

в) справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера Центра экспорта, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@;

г) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Центра экспорта, подтверждающая, что:

- Центр экспорта не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Центра экспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Центр экспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Центр экспорта не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

5) документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах:

- план работы Центра экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименований мероприятий, сроков проведения и содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;

- согласованные АО "Российский экспортный центр" направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджета Нижегородской области на финансирование центра поддержки экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, включающие общие расходы Центра экспорта и расходы на его создание и (или) развитие, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России, согласованные Министерством - в части из средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка;

- согласованные Министерством направления расходования субсидии из областного бюджета на финансирование центра поддержки экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению - в части средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце пятом пункта 1.3 настоящего Порядка;

- согласованные АО "Российский экспортный центр" ключевые показатели эффективности деятельности Центра экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России;

- согласованный Министерством план командировок сотрудников Центра экспорта, с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления;

- расчеты с обоснованиями по направлениям, указанным в пункте 2.13 настоящего Порядка.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты и времени приема.

2.4. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в разрезе источников финансового обеспечения предоставления субсидии, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, принимается Министерством на основании решения рабочей группы по предоставлению субсидий Центру экспорта, созданной Министерством (далее - Рабочая группа), не позднее 5-го рабочего дня с даты регистрации документов в Министерстве в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Состав Рабочей группы и положение о ней утверждаются приказом Министерства.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Центром экспорта документов требованиям, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Центром экспорта информации;

- несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем принятия Рабочей группой соответствующего решения, письменно уведомляет Центр экспорта о принятом решении с указанием причины отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии и ее размере Министерство не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем принятия Рабочей группой соответствующего решения, заключает с Центром экспорта на финансовый год, в котором предоставляется субсидия, соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.7. Размер субсидии на соответствующий финансовый год определяется законом Нижегородской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью) на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе:

2.7.1. Размер средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства на соответствующий финансовый год.

2.7.2. Размер средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце пятом пункта 1.3 настоящего Порядка, определяется как разница между бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии, и размера средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка.

2.8. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:

- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;