ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года № 405

О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 23 июля 2020 г. № 610

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2020 г. № 610 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Центр развития экспорта Нижегородской области" субсидии на создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" следующие изменения.

1.1. Наименование, преамбулу и пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

     "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
     из областного бюджета субсидии на создание и (или)
     развитие центра поддержки экспорта

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговой режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, являющимися приложением 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационное экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, в целях реализации основного мероприятия "Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта.".

1.2. Порядок определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации "Центр развития экспорта Нижегородской области" субсидии на создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденный постановлением, признать утратившим силу.

1.3. Дополнить постановление Порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора                        А.Н.Гнеушев

     


     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 24 мая 2021 г. № 405


     "УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 23 июля 2020 г. № 610

      
     ПОРЯДОК

    определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии

    на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта

     1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - региональный проект), - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта, ед., а также в рамках подпрограммы 6 "Развитие благоприятной среды и инфраструктуры поддержки промышленности Нижегородской области" государственной программы "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 (далее - государственная программа), для достижения непосредственного результата государственной программы - количество разработанных "дорожных карт" для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках участия в программе акселерации для экспортно ориентированных предприятий на базе автономной некоммерческой организации "Центр развития экспорта Нижегородской области" (ед.).

1.3. Субсидия предоставляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

1.4. Получателем субсидия является автономная некоммерческая организация "Центр развития экспорта Нижегородской области" (далее - Центр экспорта), определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

     2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов Центра экспорта, связанных с достижением цели, установленной пунктом 1.1 настоящего Порядка.

К направлениям расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, относятся следующие расходы:

1) за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего Порядка, - в соответствии с направлениями расходования, определенными приложением 1 к Требованиям, на основании документов, представленных в Министерство в соответствии с абзацем третьим подпункта 8 пункта 2.3 настоящего Порядка;

2) за счет средств субсидии, источник финансового обеспечения которой указан в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, - на финансовое обеспечение затрат на функционирование кадрового состава Центра экспорта, в функциональные обязанности которого входит достижение целей, показателей и результатов реализации регионального проекта (далее - кадровый состав), на основании документов, представленных в Министерство в соответствии с абзацами четвертым и седьмым подпункта 8 пункта 2.3 настоящего Порядка:

- оплата труда кадрового состава Центра экспорта, в функциональные обязанности которого входит достижение целей, показателей и результатов реализации регионального проекта и страховых взносов во внебюджетные фонды, установленных законодательством Российской Федерации;

- приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности кадрового состава;

- оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимых для обеспечения деятельности кадрового состава;

- оплата расходов, связанных со служебными командировками работников кадрового состава;

- иные расходы, связанные с обеспечением деятельности кадрового состава.

2.2. Условия предоставления субсидии:

2.2.1. Соответствие Центра экспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, следующим требованиям:

- у Центра экспорта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Центра экспорта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- Центр экспорта не должен находиться в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру экспорта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра экспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра экспорта;

- Центр экспорта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Центр экспорта не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

- наличие документов, подтверждающих необходимую потребность в бюджетных средствах на соответствующий финансовый год согласно направлениям расходов, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.2. Обеспечение Центром экспорта ведения раздельного бухгалтерского учета по предоставленным ему денежным средствам за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

2.2.3. Наличие обязательств Центра экспорта о соблюдении обязательных условий, установленных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2.4. Соответствие Центра экспорта требованиям к центрам поддержки экспорта, установленным Требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 77 (далее - Требования).

2.3. Для получения субсидии Центр экспорта представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление).

К Заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов Центра экспорта (с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) реквизиты с указанием лицевого счета, открытого Центром экспорта в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области;

4) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

5) справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. № 258;

6) справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера Центра экспорта, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@;

7) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем Центра экспорта, подтверждающая, что:

- Центр экспорта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру экспорта другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Центра экспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Центр экспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Центр экспорта не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

8) документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах:

- план работы Центра экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименований мероприятий, сроков проведения и содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;

- направления расходования субсидии на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к Требованиям, согласованные Министерством и соответствующие направлениям расходования субсидии, установленным соглашением о методическом и информационном взаимодействии между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством на год предоставления субсидии;

- направления расходования субсидии на год, в котором предоставляется субсидия, по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, согласованные Министерством;

- ключевые показатели эффективности деятельности Центра экспорта на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к Требованиям, соответствующие ключевым показателям эффективности деятельности Центра экспорта, установленным соглашением о методическом и информационном взаимодействии между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и Министерством на год предоставления субсидии;

- план командировок сотрудников Центра экспорта, с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления, согласованный Министерством;

- расчеты с обоснованиями по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты и времени приема.

2.5. Министерство:

2.5.1. В срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, представленных Центром экспорта в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, рассматривает указанные документы на предмет соответствия Центра экспорта требованиям, установленным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.5.2. В срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока, указанного в подпункте 2.5.1 настоящего пункта:

- при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, направляет Центру экспорта письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа;

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, направляет Центру экспорта предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием сроков его заключения.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Центра экспорта требованиям, установленным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) Центром экспорта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной Центром экспорта информации.

2.7. Размер субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, определяется законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.