МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2020 года N 341н
В соответствии с частью 22 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4503) и пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; 2020, N 40, ст.6251),
приказываю:
2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 февраля 2021 года,
регистрационный N 62417
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 года N 341н
Порядок передачи резидентом Арктической зоны Российской Федерации прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту Арктической зоны Российской Федерации без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации"
1. Настоящий порядок определяет правила передачи резидентом Арктической зоны Российской Федерации (далее - Арктическая зона) прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту Арктической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных пунктом 1 части 19 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4503) (далее - Федеральный закон).
2. В целях получения разрешения таможенного органа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 части 19 статьи 19 Федерального закона в качестве одного из условий, соблюдение которых необходимо для передачи резидентом Арктической зоны прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному резиденту Арктической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - Разрешение), резидент Арктической зоны, который передает права владения, пользования и (или) распоряжения такими товарами без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - резидент, передающий товары) подает заявление о передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в отношении которых переданы права владения, пользования и (или) распоряжения, иному резиденту Арктической зоны Российской Федерации без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - Заявление).
Заявление подается на бумажном носителе или посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, заверенного электронной подписью лица, подающего Заявление.
3. Резидент, передающий товары, или лицо, действующее по его поручению и от его имени, подает Заявление в таможенный орган, расположенный на территории участка резидента, передающего товары, (портового (логистического) участка Арктической зоны, на котором осуществляет свою деятельность резидент, передающий товары, и на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона) (далее - участок Арктической зоны резидента, передающего товары), или в непосредственной близости от участка Арктической зоны резидента, передающего товары, который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны (далее - уполномоченный таможенный орган).
4. В Заявлении указываются сведения:
1) о резиденте, передающем товары:
для юридического лица - наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое наименование предусмотрено учредительными документами юридического лица), основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП), присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, адрес (место нахождения) юридического лица;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица;
2) о резиденте Арктической зоны, которому передаются права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, указанными в пункте 2 настоящего порядка (далее - резидент, получающий товары):
для юридического лица - наименование организации, содержащее указание на ее организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое наименование предусмотрено учредительными документами юридического лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенные юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, адрес (место нахождения) юридического лица;
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица;
адрес участка Арктической зоны, на котором будут размещены товары, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
реквизиты приказа таможенного органа о создании на участке Арктической зоны зоны таможенного контроля для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (дата и номер);
информация о видах деятельности, предусмотренных соглашением резидента, получающего товары, об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне, а также реквизиты такого соглашения (дата и номер);
3) о документах, подтверждающих передачу в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, прав владения, пользования и (или) распоряжения резиденту, получающему товары (наименование и реквизиты (номер и дата) документов);
4) о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в отношении которых переданы права владения, пользования и (или) распоряжения, с указанием:
наименования товаров;
классификационного кода товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне 10 знаков;
веса товаров в килограммах;
количества товаров в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
номера декларации (номеров деклараций) на товары, в соответствии с которой(ыми) товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номера товаров в декларации на товары;
номера таможенного документа, в соответствии с которым товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовых или логистических участков Арктической зоны, если в соответствии актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), такие товары не подлежали таможенному декларированию;
статуса товаров для таможенных целей (иностранный товар или товар ЕАЭС);
5) о товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с указанием:
наименования товаров;
веса товаров в килограммах;
количества товаров в дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
информации о соблюдении условия, предусмотренного пунктом "в" пункта 1 части 19 статьи 19 Федерального закона;
статуса товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей (иностранный товар или товар ЕАЭС).
5. Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 1 к настоящему порядку.
6. В одном Заявлении указываются сведения о товарах, в отношении которых передаются права владения, пользования и (или) распоряжения одним резидентом, передающим товары.
7. В случае, если товары одного наименования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сведения о которых указаны в таблице 1 рекомендуемого образца Заявления, помещались под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по нескольким декларациям на товары (в соответствии с несколькими таможенными документами, если в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС, товары не подлежали таможенному декларированию), то сведения о таких товарах указываются построчно по каждой декларации на товары (по каждому таможенному документу).
8. К Заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения, а также опись представленных документов.
9. Резидент, передающий товары, или лицо, действующее по его поручению и от его имени, при подаче Заявления на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган также представляет его электронную копию на электронном носителе либо по электронной почте, которая после доработки программных средств, входящих в состав Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица в соответствии с настоящим порядком, представляется в виде электронного документа.
При подаче Заявления в электронном виде Заявление формируется и направляется в уполномоченный таможенный орган:
в соответствии с требованиями приказов ФТС России от 25 марта 2019 г. N 489 "Об утверждении Порядка разработки, опубликования и внесения изменений в форматы и структуры электронных документов, участвующих в обмене при взаимодействии таможенных органов Российской Федерации и заинтересованных лиц" (зарегистрирован Минюстом России 09.08.2019, регистрационный N 55539) и от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201) (далее - приказ ФТС России N 52);
с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей (далее - ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2020, N 24, ст.3755).
Представление в электронном виде в таможенный орган Заявления осуществляется с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или программных средств, прошедших испытания в порядке, предусмотренном приложением N 2 к приказу ФТС России N 52, а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Минюстом России 11.11.2019, регистрационный N 56483).
10. Заявление, поданное на бумажном носителе, подписывается лицом, подающим Заявление, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, реквизитов документа, подтверждающего полномочия такого лица, и заверяется оттиском печати (при наличии печати).
Если Заявление, поданное на бумажном носителе, составлено на нескольких листах, то при представлении его в уполномоченный таможенный орган каждый лист должен быть пронумерован и заверен подписью лица, подающего Заявление.
11. Если Заявление подается в электронном виде, то прилагаемые документы размещаются в электронном архиве документов декларанта, находящемся в ЕАИС ТО (далее - электронный архив декларанта), с присвоением идентификатора электронного архива декларанта и уникального идентификатора документа каждому документу.
Если Заявление подается на бумажном носителе, то опись документов представляется вместе с ним на бумажном носителе. При подаче электронной копии Заявления вместе с ним также представляется электронная копия описи.
Если представленные документы размещены в электронном архиве декларанта, то в описи указывается уникальный идентификатор каждого документа и идентификатор электронного архива декларанта.
12. ЕАИС ТО автоматически проверяет действительность ЭП лица, подавшего Заявление, и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) Заявления, поданного в электронном виде.
По результатам проведения ФЛК Заявление автоматически регистрируется ЕАИС ТО с присвоением регистрационного номера.
Лицу, подавшему Заявление, автоматически направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Заявления, либо перечень ошибок в случае, если при проведении ФЛК были выявлены ошибки, либо авторизованное сообщение о том, что ЭП недействительна.
Заявлению присваивается регистрационный номер, который формируется в следующем порядке:
11111111/222222/3333333333/ЗПТ, где:
11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего Заявление;
222222 - дата регистрации Заявления (день, месяц, последние две цифры года);
3333333333 - порядковый номер Заявления (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);
ЗПТ - сокращенная аббревиатура Заявления.
До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующие действия уполномоченного должностного лица в соответствии с настоящим порядком, Заявление и опись к нему подаются на бумажном носителе.
Заявление и опись к нему, поданные на бумажном носителе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный таможенный орган, регистрируются уполномоченным таможенным органом в журнале регистрации Заявлений и выданных Разрешений, который ведется в электронном или бумажном виде в произвольной форме.
13. В целях принятия решения о выдаче Разрешения уполномоченный таможенный орган рассматривает Заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, и информирует лицо, подавшее Заявление, о принятом решении в соответствии с пунктом 14 или 18 настоящего порядка (далее - рассмотрение Заявления и принятие решения) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, с учетом положений настоящего пункта.
При необходимости получения дополнительной информации уполномоченный таможенный орган в соответствии с пунктом 1 статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6843) (далее - ТК ЕАЭС) запрашивает у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в Заявлении. При этом срок рассмотрения Заявления и принятия решения продлевается уполномоченным таможенным органом. Лицо, подавшее Заявление, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, информируется уполномоченным таможенным органом о таком запросе, продлении срока рассмотрения Заявления и принятия решения, а также о возможности представить запрашиваемые документы по собственной инициативе.
