ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года N 648-пп


О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Приморского края

(с изменениями на 28 августа 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 19.01.2022 N 18-пп, от 06.09.2022 N 603-пп, от 28.08.2023 N 601-пп)

В соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Приморского края;

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Приморского края;

ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Приморского края и его целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Приморского края.

2. Признать утратившими силу следующие постановления:

Администрации Приморского края от 31 июля 2019 года N 494-па "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края об архивном деле на территории Приморского края";

Администрации Приморского края от 9 сентября 2019 года N 575-па "Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края об архивном деле на территории Приморского края";

Администрации Приморского края от 14 ноября 2019 года N 753-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 31 июля 2019 года N 494-па "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края об архивном деле на территории Приморского края";

Правительства Приморского края от 7 мая 2020 года N 404-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 9 сентября 2019 года N 575-па "Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края об архивном деле на территории Приморского края".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА

Утверждено
постановлением
Правительства
Приморского края
от 30.09.2021 N 648-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.09.2022 N 603-пп)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Приморского края регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - региональный государственный контроль).

1.2. Предметом регионального государственного контроля являются:

соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Приморского края и иными нормативными правовыми актами Приморского края, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов за исключением соблюдения архивами, музеями, библиотеками и научными организациями, включенными в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, обязательных требований особого режима учета, хранения и использования уникальных документов, находящихся у них на постоянном хранении и включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования);

исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

1.3. Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, является министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство).

1.4. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:

заместитель министра культуры и архивного дела Приморского края, курирующий вопросы в сфере архивного дела;

начальник отдела по делам архивов;

главный консультант отдела по делам архивов;

консультант отдела по делам архивов;

главный специалист-эксперт отдела по делам архивов.

(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.09.2022 N 603-пп)

1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

заместитель Председателя Правительства Приморского края - министр культуры и архивного дела Приморского края;

(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.09.2022 N 603-пп)

первый заместитель министра культуры и архивного дела Приморского края;

заместитель министра культуры и архивного дела Приморского края, курирующий вопросы в сфере архивного дела.

1.6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

Должностные лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом N 248-ФЗ, имеют право совершать иные действия, предусмотренные настоящим Положением.

1.7. Контролируемыми лицами являются:

органы государственной власти Приморского края, включенные в список организаций - источников комплектования ГКУ "Государственный архив Приморского края";

органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, включенные в списки организаций - источников комплектования муниципальных архивов Приморского края;

юридические лица, включенные в список организаций - источников комплектования ГКУ "Государственный архив Приморского края", организаций - источников комплектования муниципальных архивов Приморского края;

муниципальные архивы Приморского края, созданные муниципальными образованиями в форме муниципальных учреждений, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.

(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 06.09.2022 N 603-пп)

1.8. Министерством в рамках регионального государственного контроля обеспечивается учет объектов контроля в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ, настоящим Положением.

Учет объектов контроля осуществляется на основании списков организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов Приморского края, составленных в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", пунктами 35.1 - 35.9 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года N 24, паспортов архивов организаций, являющихся источниками комплектования государственного архива или муниципальных архивов Приморского края, паспортов государственных и муниципальных архивов Приморского края, решений экспертно-проверочной методической комиссии министерства.

Для сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля для целей их учета министерство использует информацию:

а) представляемую в министерство в соответствии с приказом Государственной архивной службы России от 11 марта 1997 года N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", приказом Федерального архивного агентства от 12 октября 2006 года N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности", приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 526, приказом Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года N 24;

б) получаемую в рамках межведомственного взаимодействия из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) общедоступную информацию.

Перечень объектов контроля подлежит размещению на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

II. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

2.1. При осуществлении регионального государственного контроля применяется система оценки и управления рисками.

2.2. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):