ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2021 года N 312
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления
(с изменениями на 7 июня 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 07.06.2023 N 143)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 85 приложения к настоящему постановлению.
Пункт 85 приложения к настоящему постановлению вступает в силу с 1 марта 2022 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 октября 2021 г. N 312
"Об утверждении Положения о
региональном государственном
контроле (надзоре) за достоверностью,
актуальностью и полнотой сведений
об организациях отдыха детей и их
оздоровления, содержащихся в
реестре организаций отдыха
детей и их оздоровления"
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 07.06.2023 N 143)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Положение), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Курганской области (далее соответственно - региональный государственный контроль (надзор), реестр).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими на территории Курганской области услуги по организации отдыха и оздоровления детей (далее - контролируемые лица), требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр (далее - обязательные требования).
3. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований (далее - объекты контроля).
4. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований.
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент образования и науки Курганской области (далее - Департамент).
6. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
1) директор (заместитель директора) Департамента;
2) должностные лица отдела обеспечения отдыха и оздоровления несовершеннолетних Департамента (далее - должностные лица Департамента).
7. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются директор (заместитель директора) Департамента.
8. Учет контролируемых лиц осуществляется посредством ведения Департаментом реестра в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.
Раздел II. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
9. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
10. Департаментом на постоянной основе проводится мониторинг (сбор, обработка, анализ и учет) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
11. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) должностные лица Департамента относят объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
12. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) (далее - критерии риска) установлены в приложении 1 к Положению.
13. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Департаментом ежегодно на основе сопоставления его характеристик с установленными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
14. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления регионального государственного контроля (надзора), установлен в приложении 2 к Положению.
15. В случае поступления в Департамент сведений о соответствии объекта контроля критериям отнесения к категориям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных сведений принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
16. В случае если объект контроля не отнесен Департаментом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
17. Перечень объектов контроля, которым присвоены категории риска (далее - Перечень), утверждается директором Департамента.
18. Перечень размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Департамента).
Раздел III. УЧЕТ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) МЕРОПРИЯТИЙ
19. Виды, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоения категории риска определяются соразмерно рискам причинения вреда (ущерба).
20. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, один раз в четыре года.
21. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, один раз в шесть лет.
22. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Раздел IV. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЕЙ
23. Департамент ежегодно в срок до 20 ноября утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа профилактики), которая размещается на сайте Департамента.
24. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Департамент проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
25. Департамент осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на сайте Департамента и в средствах массовой информации.
26. Департамент ежегодно осуществляет обобщение правоприменительной практики и обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Департамента за предшествующий календарный год.
27. Доклад, указанный в пункте 26 Положения, утверждается приказом директора Департамента и размещается на сайте Департамента ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
28. В случае наличия у должностных лиц Департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контролируемому лицу объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
29. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Департамент возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, оформляемого в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"), на указанный в предостережении адрес электронной почты Департамента, либо иными указанными в предостережении способами.
