АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2021 года N 2808


О внесении изменений в Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.10.2016 N 1985 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа"

В соответствии с Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.11.2021 N 423-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.11.2020 N 317-нд "О бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов", пунктом 4.1 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.08.2021 N 1765,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа", утвержденную Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.10.2016 N 1985, изменение, изложив ее в редакции согласно приложению.

2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее Постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
К.В.БРЫЗГИН

Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 24.12.2021 N 2808

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Таблица 1

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, стратегическая цель, задачи, сроки реализации муниципальной программы

1.1. В числе важнейших социальных приоритетов своей актуальностью выделяется задача обеспечения качественным, доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа.

Ввиду сложных природно-климатических условий, воздействий сейсмических нагрузок, низкого качества использованных строительных материалов, несвоевременного проведения капитального ремонта жилищного фонда, а зачастую, и отсутствие такового, жилищный фонд имеет тенденцию к старению и ветшанию и, как следствие, к признанию жилых домов аварийными или непригодными для проживания.

Практически все ранее построенные здания и сооружения в настоящее время имеют дефицит сейсмостойкости до 2,5-3 баллов, жилые дома устарели и не соответствуют современным требованиям комфортности проживания.

Существующий жилищный фонд в Петропавловск-Камчатском городском округе имеет тенденцию к быстрому старению и ветшанию по причине климатических особенностей региона.

Наибольшую долю аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе составляют малоэтажные (до 3-х этажей) строения. Проживание в жилых домах, признанных аварийными и непригодными, создает опасность для жизни людей, в связи с чем, требуется принятие комплекса мер, направленных на повышение безопасности проживания граждан на территории Петропавловск-Камчатском городского округа.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городского округа, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городского округа, повышает социальную напряженность.

Петропавловск-Камчатском городской округ остро нуждается в выработке основ целенаправленной градостроительной политики, которая должна стать неотъемлемой частью его будущего развития, направленного на стабильное улучшение условий проживания и качества жизни жителей городского округа, улучшение его внешнего облика и повышение инвестиционной привлекательности.

Проблемой, препятствующей инвестиционной активности в строительной сфере, является нехватка земельных участков под строительство жилья, обеспеченных инженерными коммуникациями. В городском округе в настоящее время исчерпан ресурс свободных и обеспеченных инженерной инфраструктурой строительных площадок.

Для осуществления планомерного развития застроенных и вновь осваиваемых территорий Петропавловск-Камчатского городского округа необходимо решать вопросы рационального использования территорий, которые отражаются в разрабатываемых документах территориального планирования с учетом долгосрочных прогнозов. На основании документов по планировке территорий можно будет выполнять технико-экономические обоснования проектов строительства объектов, автомобильных дорог различного назначения и сетей инженерно-технического обеспечения до границ земельных участков, а также сметные расчеты стоимости строительства инженерных коммуникаций.

Отсутствие разработанных и утвержденных проектов планировок новых и застроенных территорий замедлит темпы развития территорий городского округа, не даст возможности решить вопросы застройки земельных участков для строительства зданий, строений.

Игнорирование проблемной ситуации, отсутствие развитой инженерной инфраструктуры пригодных для жилищного строительства площадок на территории городского округа приведет в дальнейшем к снижению инвестиционной привлекательности застраиваемых территорий и к значительному увеличению себестоимости строящихся объектов.

Прекращение или уменьшение комплекса реализуемых мер приведет к дестабилизации в сфере решения жилищных проблем молодых семей, что приведет к снижению стимулов для молодежной среды в создании (укреплении) семейных связей и увеличении рождаемости. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная политика государственной экономической поддержки семьи.

Таким образом, решение ряда проблем городского округа по вопросу обеспечения жителей доступным и комфортным жильем, возникшего в связи с высокой долей непригодного и аварийного жилья в городском округе; низким темпом жилищного строительства, развития застроенных и освоения новых территорий; дефицитом сейсмостойкости жилых домов, объектов и систем жизнеобеспечения; необеспеченностью жильем молодых семей, позволит поспособствовать социально-экономическому развитию городского округа.

Необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена следующим:

- невозможностью решить проблему в течение одного финансового года;

- потребностью в больших вложениях денежных средств;

- необходимостью комплексного подхода к решению проблемы;

- решение проблемы требует участия органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, обладающих полномочиями по решению различных вопросов местного значения, и органов государственной власти;

- решение проблемы должно представлять комплекс поступательных, строго разграниченных по объемам финансирования мер, координирующих действия значительного числа исполнителей по реализации отдельных мероприятий, видов и стадий работ, направленных для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей городского округа. В данном случае эффективное использование расходов и действий по реализации указанного комплекса мер, возможно, только программно-целевым методом.

1.2. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2030 года, утвержденной Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.11.2019 N 206-нд "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2030 года", стратегическими целями муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа" (далее - Программа) являются: обеспечение условий для развития городского округа как экологически безопасного зеленого города с комфортным и доступным жильем, качественной и разветвленной транспортной сетью, с достаточным количеством парков и скверов и надежной системой жилищно-коммунальными услугами; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению городского округа; обеспечение энергоэффективного развития экономики городского округа; ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в городском округе; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения; реализация деятельности органов местного самоуправления городского округа по обеспечению жильем населения городского округа.

1.3. На достижение стратегической цели программы направлены следующие цели:

1.3.1. ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе;

1.3.2. достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды;

1.3.3. обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

1.3.4. создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.3.5. достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения;

1.3.6. создание системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей;

1.3.7. создание необходимых условий для эффективного функционирования Заказчика муниципальной программы, реализация деятельности по обеспечению жильем населения городского округа;

1.3.8. реализация регионального проекта "Жилье";

1.3.9. реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";

1.3.10. повышение качества условий жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.4. Для достижения поставленных целей, программа подразделяется на следующие подпрограммы:

1.4.1. Подпрограмма 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда";

1.4.2. Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства и развитие застроенных и освоение новых территорий";