МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2000 года N 48н
Об утверждении Порядка заключения соглашений о предоставлении
субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет
организациями-заемщиками задолженности по централизованным кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам
(с изменениями на 25 сентября 2000 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 25 сентября 2000 года N 87н.
____________________________________________________________________
Во исполнение статьи 72 Федерального закона от 26 марта 1998 года N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", пункта 46 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 года N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", статьи 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", пункта 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 марта 1999 года N 327 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год", статьи 116 Федерального закона от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о предоставлении субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями-заемщиками задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
2. Одобрить прилагаемые условия Соглашения о предоставлении субъектом Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями-заемщиками задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
3. Предоставить право первому заместителю министра финансов Российской Федерации Игнатьеву С.М. подписывать от имени Министерства финансов Российской Федерации соглашения, предусмотренные пунктом 2 настоящего приказа.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.М.Касьянов
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26.04.2000 N 48н
ПОРЯДОК
заключения соглашений о предоставлении субъектами Российской Федерации
гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями-заемщиками
задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах,
и начисленным по ним процентам
(с изменениями на 25 сентября 2000 года)
1. Соглашения с субъектами Российской Федерации, регулируемые настоящим Порядком, заключаются в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 26 марта 1998 года N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", статьей 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" и статьей 116 Федерального закона от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год".
2. Подготовка и визирование проектов указанных соглашений осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 марта 1998 года N 35 "Об упорядочении организации работы по подготовке, заключению и хранению договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство финансов Российской Федерации".
3. Заключение соглашений осуществляется в срок до 1 декабря 2000 года (пункт в редакции приказа Минфина России от 25 сентября 2000 года N 87н - см. предыдущую редакцию).
4. Для заключения соглашений:
а) субъекты Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации проекты соглашений с Министерством финансов Российской Федерации, содержащие официальные данные об объемах не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам, выданным банками в 1992 - 1994 годах на их территории предприятиям и организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, и начисленным по ним процентам, с разбивкой по отраслям и банкам, выдавшим кредиты, с указанием сумм задолженности по конкретным организациям-заемщикам отдельно по основному долгу по кредиту и начисленным по нему процентам, а также решения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении гарантий за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации по выполнению организациями - заемщиками своих обязательств перед федеральным бюджетом по погашению выданных им в 1992 - 1994 годах централизованных кредитов, на всю сумму задолженности. При этом суммы задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, погашенные и не погашенные коммерческими банками, Центральному банку Российской Федерации без уплаты средств организациями-заемщиками по состоянию на 1 января 1999 года указываются в отдельных реестрах организаций-заемщиков, представляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в разрезе отраслей и банков и согласованных с Главным управлением (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации, Управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации и банками, выдавшими кредиты;
б) Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности рассматривает проекты соглашений и прилагаемые к ним реестры на предмет соответствия представленных данных информации Центрального банка Российской Федерации об объемах погашенной и не погашенной коммерческими банками задолженности, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, которые затем визируются руководителем Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности, а при его отсутствии - лицом, его замещающим, и направляются по отраслевой принадлежности в Департамент отраслевого финансирования, Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов, Департамент межбюджетных отношений;
в) Департамент отраслевого финансирования, Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов, Департамент межбюджетных отношений в недельный срок осуществляют сверку данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по объемам задолженности в разрезе организаций-заемщиков соответствующих отраслей, и представляют завизированные руководителем соответствующего Департамента, а при его отсутствии - лицом, его замещающим, проекты соглашений с субъектами Российской Федерации в Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности.
При отсутствии в Министерстве финансов Российской Федерации информации по объемам задолженности в разрезе организаций-заемщиков соответствующих отраслей задолженность таких организаций-заемщиков учитывается в сумме, сообщенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подтвержденной Главным управлением (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации и Управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации на основании кредитных договоров, заключенных между банками и организациями-заемщиками на выдачу централизованных кредитов (без учета маржи банков), выписок банка из лицевых счетов организаций-заемщиков по учету задолженности по централизованным кредитам и начисленным процентам (абзац дополнительно включен приказом Минфина России от 25 сентября 2000 года N 87н);
г) Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности передает на подпись первому заместителю министра финансов Российской Федерации завизированные в Департаменте отраслевого финансирования, Департаменте оборонного комплекса и правоохранительных органов, Департаменте межбюджетных отношений, Главном управлении федерального казначейства и Юридическом департаменте проекты соглашений с субъектами Российской Федерации.
5. Копии соглашений в течение трех дней с момента их подписания передаются Департаментом макроэкономической политики и банковской деятельности в Департамент управления государственным внутренним долгом и Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для заключения соглашений с Центральным банком Российской Федерации и коммерческими банками, погасившими задолженность по централизованным кредитам, без уплаты средств организациями-заемщиками.
6. В случае если задолженность организаций-заемщиков по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам была ими погашена коммерческим банкам после 1 января 1999 года, то сумма этой задолженности не включается в общий объем задолженности, подлежащей переоформлению на государственный внутренний долг Российской Федерации.
7. В случае, если данные, представленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отличаются от данных Центрального банка Российской Федерации о задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, числящейся на балансе Центрального банка Российской Федерации на 1 января 1999 года, заключение соглашений субъектов Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации осуществляется на сумму, сообщенную Центральным банком Российской Федерации.
8. В случае погашения коммерческими банками задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам перед Центральным банком Российской Федерации и подтверждения Центральным банком Российской Федерации размеров погашенной задолженности на дату ее списания заключение соглашений субъектов Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации осуществляется на сумму, сообщенную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
9. Контроль за полным и своевременным перечислением средств организациями-заемщиками перед федеральным бюджетом по погашению задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах предприятиям и организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, и начисленным по ним процентам осуществляется органом, уполномоченным правительством (администрацией) субъекта Российской Федерации (в дальнейшем - уполномоченный орган), в соответствии с договорами между организациями-заемщиками и уполномоченными органами.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26.04.2000 N 48н
УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
о предоставлении субъектом Российской Федерации гарантий по возврату в
федеральный бюджет организациями-заемщиками задолженности
по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам
г. Москва | "__" ____________ 2000 года |
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 26 марта 1998 года N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 года N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", статьей 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1999 года N 327 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год", статьей 116 Федерального закона от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2000 года N 48н "Об утверждении Порядка заключения соглашений о предоставлении субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями-заемщиками задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам", в соответствии с решениями законодательного (представительного) органа и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ________________________________________ | |
__________________________________________________________________________ | |
__________________________________________________________________________ | |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
в лице ____________________________________________________________________ | |
_________________________________________________________________________, | |
(должность, Ф.И.О.) | |
действующий на основании __________________________________________________ | |
_________________________________________________________________________, | |
в дальнейшем именуемый "Поручитель", с одной стороны, в соответствии с решением __________________________________________________________________________ | |
(наименование полномочного законодательного | |
__________________________________________________________________________ | |
органа субъекта Российской Федерации) | |
и Министерство финансов Российской Федерации, в лице | |
_________________________________________________________________________, | |
(должность, Ф.И.О.) | |
действующего на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2000 года N 48н, в дальнейшем именуемое Минфин России, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. | |
1. Предмет Соглашения | |
1.1. Поручитель обязуется на основании решений законодательного (представительного) органа и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации солидарно отвечать перед Минфином России за полное и своевременное погашение организациями-заемщиками не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам, выданным им в 1992 - 1994 годах (далее - централизованные кредиты), и начисленным по ним процентам в сумме (цифрами и прописью) __________________________________________________________________________ _________________________________________________________________, в том числе по предприятиям топливно-энергетического комплекса в сумме (цифрами и прописью)____________________________________________________________________ ______________________________________________________________________, агропромышленного комплекса в сумме (цифрами и прописью) _________ ____________________________________________, текстильной и легкой промышленности в сумме (цифрами и прописью) ______________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________, других отраслей экономики в сумме (цифрами и прописью) __________________________________________________________________ | |
Решения законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и реестры организаций-заемщиков (приложения N 1 и N 2а, 2б), подготовленные Поручителем в разрезе отраслей и банков, с указанием задолженности по централизованным кредитам и отдельно по процентам по ним по состоянию на 1 января 1999 года, и согласованные с Главным управлением (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации, Управлением федерального казначейства по субъекту Российской Федерации и кредитными организациями, выдавшими кредиты, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. | |
1.2. Сумма задолженности организаций-заемщиков по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам по состоянию на 1 января 1999 года определяется органом, уполномоченным субъектом Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), с участием Главного управления (Национального банка) Центрального банка Российской Федерации и Управления федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, на основании кредитных договоров, заключенных между банками и организациями - заемщиками на выдачу централизованных кредитов (без учета маржи банков), выписок банка из лицевых счетов организаций-заемщиков по учету задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам. | |
2. Обязанности Сторон | |
2.1. Поручитель обязуется: | |
2.1.1. Поручить уполномоченному органу заключить договоры с организациями-заемщиками о погашении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам. | |
2.1.2. Осуществлять перечисление поступивших от организаций-заемщиков средств в погашение задолженности по кредиту и процентов по нему в размере и в сроки, установленные договорами, заключенными ими с уполномоченным органом, на балансовый счет N 40102 "Доходы федерального бюджета" (символ 99) территориальных органов федерального казначейства с выделением в графе "Назначение платежа" платежных документов отдельно сумм в погашение задолженности (с указанием кодов - глава 092, раздел 30, подраздел 03, целевая статья 514, вид расходов 399, код экономической классификации 380220) и в уплату процентов (с указанием кода 2010400 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны"). | |
При отсутствии балансового счета 40102 территориальных органов федерального казначейства возврат централизованных кредитов и уплата процентов производятся на лицевой счет N 40102810900000320032 на балансовом счете N 40102 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации по г.Москве, БИК 044501002, ИНН - "нет", раздел 12 параграф 18, символ 32 (с указанием кодов - глава 092, раздел 30, подраздел 03, целевая статья 514, вид расходов 399, код экономической классификации 380220) и в уплату процентов (с указанием кода 2010400 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны"). | |
Перечисление указанных средств производится ежегодно не позднее 15 ноября равными долями в течение пяти лет, начиная с 1 января 2005 года, с уплатой двух процентов годовых ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца, начиная с 1 января 2005 года, из расчета 365 (366) дней в году. При этом сумма начисленных процентов с момента переоформления задолженности организаций-заемщиков по централизованным кредитам на государственный внутренний долг погашается одновременно с начисленными за I квартал 2005 года процентами. | |
2.1.3. В случае несвоевременного или неполного перечисления организациями-заемщиками средств в погашение задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам уплатить Минфину России за счет средств бюджета | |
__________________________________________________________________________ | |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
со счета N _______________________ БИК ___________________________ ИНН __________________ (указать город и банк) разницу между суммой задолженности, предусмотренной настоящим Соглашением, и суммой, перечисленной организациями-заемщиками по срокам погашения, согласно подпункту 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения. | |
2.2. Минфин России: | |
2.2.1. Обеспечивает переоформление не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам и процентам по ним организациям - заемщикам, расположенным на территории __________________________________________________________________________ | |
__________________________________________________________________________ | |
_________________________________________________________________________, | |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Минфином России Центральному банку Российской Федерации и банкам, предоставившим кредиты организациям-заемщикам, облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом со сроками погашения в течение пяти лет начиная с 2005 года ежегодно равными долями с уплатой двух процентов годовых в сумме (цифрами и прописью) _________________________________________________________________________ | |
_________________________________________________________________________. | |
3. Контроль и ответственность Сторон | |
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. | |
3.2. Поручитель осуществляет контроль за своевременным и полным перечислением организациями-заемщиками средств в погашение основного долга перед федеральным бюджетом и начисленных процентов. | |
3.3. Минфин России в лице территориальных органов федерального казначейства осуществляет контроль за погашением Поручителем долга перед федеральным бюджетом. | |
3.4. Погашение задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам гарантируется субъектом Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. При неисполнении организацией-заемщиком обязательств по погашению федеральному бюджету задолженности по состоянию на 1 января 1999 года по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, предусмотренных подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения, Минфин России обращает взыскание задолженности на суммы трансфертов, получаемых субъектом Российской Федерации из федерального бюджета, или производит взыскание ее в бесспорном порядке с текущего (основного) счета бюджета_____________________________________________________________ | |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
N ______________________________ в ________________________________________ | |
г.____________________________, БИК ___________________________________, ИНН | |
______________________________________________, а также производит соответствующее уменьшение финансирования из федерального бюджета федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территории____________________________ | |
____________________________________________________________________________ | |
____________________________________________________________________, | |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам. | |
Поручитель представляет в Минфин России заверенную им копию дополнительного соглашения к договору на расчетно-кассовое обслуживание о праве Минфина России, в лице Управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, на безакцептное списание средств со счета Поручителя, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 4. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение действует с момента его подписания и до полного исполнения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения. 5. Внесение изменений и дополнений По взаимному согласию Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся с момента их подписания Сторонами неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 6. Разрешение споров Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, должны разрешаться Арбитражным судом г.Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Другие условия Настоящее Соглашение составлено на 7 листах в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон | |
Министерство: | Министерство финансов Российской Федерации,103097, г.Москва, ул. Ильинка, 9 |
_______________________________ | |
(наименование органа исполнительной | |
| |
От имени Поручителя | От имени Минфина России |
(подпись, Ф.И.О., должность, заверить гербовой печатью) | (подпись, Ф.И.О., должность, |
