Принят
на седьмом пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 7-11
от 17 февраля 1996 года)
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
О бюджетной классификации
Статья 1. Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней, регламентирующей формы составления, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней.
Бюджетная классификация включает: классификацию доходов бюджета государства, функциональную классификацию расходов бюджета государства, экономическую классификацию расходов бюджета государства, классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета государства, источников внешнего финансирования дефицита бюджета государства, классификацию видов государственного внутреннего долга, классификацию видов государственного внешнего долга и ведомственную классификацию расходов бюджета, государства.
Бюджетная классификация является единой и используется при составлении консолидированных бюджетов всех уровней, за исключением ведомственной классификации расходов государственного бюджета, классификации источников внешнего финансирования дефицита государственного бюджета и классификации видов государственного внешнего долга.
Статья 2. Классификация доходов бюджета является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах государства и субъектов государства, регламентирующих источники формирования бюджетов всех уровней.
Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.
Статья 3. Функциональная классификация расходов бюджетов является группировкой расходов бюджетов всех уровней, отражающей направление бюджетных ассигнований на выполнение всех функций государства.
Первым уровнем функциональной классификации являются разделы, состоящие из подразделов, конкретизирующих направления деятельности государства в определенной области.
Статья 4. Ведомственная классификация расходов государственного бюджета является группировкой расходов, отражающей адресное распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из государственного бюджета, а в рамках их бюджетов - по целевым статьям и видам расходов.
Первым уровнем ведомственной классификации является перечень министерств и ведомств государства.
Классификация целевых статей расходов государственного бюджета образует второй уровень ведомственной классификации и отражает финансирование конкретного направления деятельности прямого получателя средств из государственного бюджета по определенному подразделу и разделу функциональной структуры бюджетной классификации.
Классификация видов расходов государственного бюджета образует третий уровень ведомственной классификации, детализирующей финансирование по целевой статье.
Статья 5. Ведомственная классификация бюджетов субъектов государства является группировкой расходов бюджетов субъектов государства, отражающей адресное распределение бюджетных ассигнований по прямым получателя средств из бюджетов субъектов государства в соответствии с организацией системы органов исполнительной власти субъектов государства и устанавливаемой законодательными (представительными) органами субъектов государства.
Статья 6. Экономическая классификация расходов бюджетов государства является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию независимо от раздела функциональной классификации бюджетов государства и получателя средств из бюджетов всех уровней.
Статья 7. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов государства является группировкой заемных средств, привлекаемых правительством, органами исполнительной власти субъектов государства и местного самоуправления для финансирования дефицита бюджетов.
Статья 8. Классификация источников внешнего финансирования дефицита государственного бюджета является группировкой заемных средств, привлекаемых правительством для финансирования дефицита государственного бюджета.
Статья 9. Классификация видов государственного внутреннего долга государства и субъектов государства является группировкой долговых обязательств правительства и органов исполнительной власти субъектов государства.
Статья 10. Классификация видов государственного внешнего долга государства является группировкой государственных внешних заимствований, осуществляемых правительством в соответствии с законодательством государства.
Статья 11. Утвердить бюджетную классификацию в государстве согласно следующим приложениям: состав бюджетной классификации государства - 1; доходы бюджетов государства - 2; функциональная классификация расходов бюджетов государства - 3; экономическая классификация расходов бюджетов государства - 4; классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов государства - 5; классификация источников внешнего финансирования дефицита бюджета государства - 6; классификация видов государственного внутреннего долга государства и субъектов государства; классификация видов государственного внешнего долга государства.
Статья 12. Утвердить ведомственную классификацию расходов государственного бюджета согласно следующим приложениям: перечень министерств и ведомств государства; классификация целевых статей расходов государственного бюджета; классификация видов расходов государственного бюджета; распределение расходов федерального бюджета по министерствам и ведомствам в разрезе целевых статей и видов расходов.
Статья 13. Указания о порядке применения классификации доходов бюджетов государства и экономической классификации расходов бюджетов в государстве издаются Министерством финансов государства.
Статья 14. Субъекты государства вправе вводить дополнительные коды по классификации доходов на уровне статей доходов, по экономической классификации - на уровне элементов расходов.
Статья 15. Установить, что законы государства, регулирующие отношения, не связанные в целом с определением состава и структуры бюджетной классификации, не должны содержать положений, изменяющих состав и структуру бюджетной классификации.
Изменение бюджетной классификации в государстве осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Приложение 1
СОСТАВ
бюджетной классификации государства
1. Доходы бюджетов государства.
2. Расходы бюджетов государства.
2.1. Функциональная классификация расходов бюджетов государства.
2.2. Экономическая классификация расходов бюджетов государства.
2.3. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов государства.
2.4. Классификация источников внешнего финансирования дефицита государственного бюджета.
2.5. Классификация видов государственного внутреннего долга государства и субъектов государства.
2.6. Классификация видов государственного внешнего долга государства.
2.7. Ведомственная классификация расходов государственного бюджета.
2.7.1. Перечень министерств и ведомств государства.
2.7.2. Классификация целевых статей расходов государственного бюджета.
2.7.3. Классификация видов расходов государственного бюджета.
2.7.4. Распределение расходов государственного бюджета по министерствам и ведомствам в разрезе целевых статей и видов расходов.
Приложение 2
ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВА
Наименование групп, подгрупп, статей
и подстатей доходов
Налоговые доходы
Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала
Государственный налог на прибыль (доход) организаций
Налог на прибыль предприятий и иностранных юридических лиц
Налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок
Налог с доходов (дивидендов, процентов), принадлежащих предприятиям и удостоверяющих право владельца этих ценных бумаг на участие в прибыли другого предприятия, распределяемый последним в установленном порядке между акционерами (владельцами облигаций), от долевого участия в других предприятиях, созданных на территории государства
Региональный налог на прибыль (доход) организаций
Налог на прибыль предприятий и иностранных юридических лиц
Налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок
Налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео и аудиокассет, а также записи на них. Налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса
Подоходный налог с физических лиц
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы
Налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории государства, и услуги
Налог на добавленную стоимость по продовольственным товарам (за исключением подакцизных) и товарам для детей
Налог на добавленную стоимость по остальным товарам (работам, услугам), включая подакцизные продовольственные товары
Налог на добавленную стоимость на товары, вводимые на территорию государства
Акцизы на отдельные товары и виды минерального сырья
Спирт пищевой и этиловый из пищевого и непищевого сырья, водка и ликеро-водочные изделия
Вина виноградные и плодово-ягодные, коньяк, шампанское
Пиво
Табачные изделия
Легковые автомобили
Бензин автомобильный
Ювелирные изделия
Газ
Нефть, включая газовый конденсат
Уголь
Поступления по другим товарам
Подакцизные товары, ввозимые на территорию государства
Налог на реализацию горюче-смазочных материалов
Налог на строительство и содержание автомобильных дорог
Налог с владельцев транспортных средств
Государственные лицензионные и регистрационные сборы
Лицензионный сбор за право производства, хранения, розлив и оптовую реализацию алкогольной продукции
Прочие федеральные лицензионные и регистрационные сборы
Региональные лицензионные и регистрационные сборы
Местные лицензионные и регистрационные сборы
Налоги на имущество
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество организаций
Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения физическими лицами
Платежи за пользование природными ресурсами
Платежи за пользование недрами
Платежи за проведение поисковых и разведочных работ
Платежи за добычу полезных ископаемых
Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых
Платежи за пользование континентальным шельфом
Платежи за пользование минеральными ресурсами
