Проект N 145260-4*
____________________________
*Согласно паспорту проекта,
проект принят в первом чтении.-
Примечание "КОДЕКС".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации
и в Бюджетный кодекс Российской Федерации


Статья 1

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 52, ст. 5034; 2004, N 31, ст. 3233) следующие изменения:

1) в статье 25:

а) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, требования о взыскании алиментов, а также о компенсации морального вреда;";

в абзаце третьем слова "и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору" заменить словами "и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.";

абзацы пятый и шестой исключить;

б) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди, за исключением требований по обязательствам, обеспеченным залогом имущества индивидуального предпринимателя.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества индивидуального предпринимателя, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

7. В случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов при банкротстве индивидуального предпринимателя оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.";

2) в пункте 4 статьи 61:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также в соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса вследствие признания его несостоятельным (банкротом).";

абзац третий признать утратившим силу;

3) в пункте 4 статьи 63 слова "за исключением кредиторов пятой очереди" заменить словами "за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди";

4) в статье 64:

а) в пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;";

в абзаце третьем слова "и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору" заменить словами "и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.";

абзац шестой признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди, за исключением требований по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества юридического лица, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.";

5) в статье 65:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Основания признания судом юридического лица банкротом, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве). Требования кредиторов удовлетворяются в очередности, предусмотренной законом о несостоятельности (банкротстве).".

Статья 2

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) следующие изменения:

1) главу 24 "Основы исполнения бюджета" дополнить статьей 242(1) следующего содержания:

    "Статья 242(1). Исполнение бюджета при банкротстве в отношении должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием

В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием основания, сроки, способы и порядок исполнения этих обязательств, а также размер процентов, начисляемых на сумму требований по этим обязательствам, размер штрафов и пеней за неисполнение обязательств определяются в соответствии с законом о несостоятельности (банкротстве).";

2) статью 281 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Меры принуждения к нарушителю бюджетного законодательства, в отношении которого судом возбуждено дело о банкротстве, применяются постольку, поскольку не противоречат закону о несостоятельности (банкротстве).".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Предлагаемый законопроект направлен на устранение пробелов и противоречий между Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что государство как кредитор по обязательным платежам наделяется равным правом голоса с коммерческими кредиторами при общей очередности удовлетворения их требований в конкурсном производстве.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации задолженность по обязательным платежам погашается должником, признанным банкротом, приоритетно по отношению к расчетами с коммерческими кредиторами.

Предлагаемый законопроект приводит очередность удовлетворения требований кредиторов, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствие с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Также, положение Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющее круг юридических лиц, к которым допускается применение процедур банкротства, приводится в соответствие с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме того, законопроектом предусматривается внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, согласно которым основания, сроки, способы и порядок исполнения обязательств перед Российской Федерацией, а также размер процентов, штрафов и пеней в случае возбуждения дела о банкротстве определяется в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении нарушителя бюджетного законодательства, могут применяться лишь в части, не противоречащей Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".