Проект N 340916-3

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении дополнений в статью 16 Закона Российской
Федерации "Об образовании" и в статью 11 Федерального
 закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

     Статья 1. Пункт 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2002, N 26, ст. 2517) дополнить абзацами следующего содержания:

"Участники федерального окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников, занявшие первое, второе и третье места, принимаются без вступительных испытаний для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады, в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенные на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в указанный федеральный окружной этап. Участники проводимого в субъекте Российской Федерации этапа Всероссийской олимпиады школьников, занявшие первое, второе и третье места, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенные на территории этого субъекта Российской Федерации, для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады".

    Статья 2. Пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2002, N 26, ст. 2517) дополнить абзацами следующего содержания:

"Участники федерального окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников, занявшие первое, второе и третье места, принимаются без вступительных испытаний для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады, в государственные и муниципальные высшие учебные заведения, расположенные на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в указанный федеральный окружной этап. Участники проводимого в субъекте Российской Федерации этапа Всероссийской олимпиады школьников, занявшие первое, второе и третье места, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения, расположенные на территории этого субъекта Российской Федерации, для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиад".

    Статья 3. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
     Российской Федерации
     В. Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в статью 16 Закона Российской
Федерации "Об образовании" и в статью 11 Федерального
закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Разработка проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" вызвана необходимостью привлечения к обучению в учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования наиболее талантливой молодежи.

С этой целью настоящим законопроектом предлагается внести изменения в статьи Закона Российской Федерации "Об образовании" и Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", устанавливающие порядок приема граждан в образовательные учреждения.

Так, статью 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" предлагается дополнить положениями, предоставляющими право победителям федерального окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников, занявшим первое, второе, и третье места, поступать без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады.

Однако это право действует только в случае поступления в образовательные учреждения, расположенные на территории субъектов Российской Федерации, включенных в указанный федеральный окружной этап.

Одновременно участникам проводимого в субъекте Российской Федерации этапа Всероссийской олимпиады школьников, занявшим первое. второе и третье места, предоставляется право поступать без вступительных испытаний для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады, в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенные на территории этого субъекта Российской Федерации.

Аналогичные дополнения вносятся и в пункт 3 статьи 11 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части поступления в высшие учебные заведения.

Реализация закона не потребует дополнительных финансовых затрат за счет средств федерального бюджета.

Представляется, что принятие настоящего федерального закона будет с одобрением воспринято общественностью.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона N 340916-3 "О внесении
дополнений в статью 16 Закона Российской Федерации
"Об образовании" и в статью 11 Федерального закона
 " О высшем и послевузовском профессиональном образовании",
внесенный Советом Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект представленного федерального закона.

Законопроект предусматривает предоставление льготы по приему без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования победителям федерального окружного и проводимого в субъекте Российской Федерации этапа Всероссийской олимпиады школьников для их обучения по направлениям подготовки (специальностям) соответствующим профилю олимпиады.

Следует отметить, что не существует единого подхода к требованиям, предъявляемым на региональных этапах Всероссийской олимпиады школьников, в связи с чем уровень подготовки победителей указанных этапов олимпиады неодинаков в различных субъектах Российской Федерации и в ряде случаев не соответствует требованиям, предъявляемым к поступающим в высшие учебные заведения на конкурсной основе.

Кроме того, введение данной льготы наряду с уже имеющимися льготами значительно расширяет круг лиц, которые смогут поступать вне конкурса в указанные образовательные учреждения, что приведет к дополнительному сокращению конкурсного приема студентов на места, финансируемые за счет бюджетных средств в пределах государственных (контрольных) цифр.

Таким образом, настоящий законопроект противоречит Конституции Российской Федерации и Закону Российской Федерации "Об образовании" в части государственных гарантий прав граждан в области образования.

Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона.

Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
      А.Жуков

Текст документа сверен по :
рассылка