Проект N 213261-4
в третьем чтении
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации"
Внести в Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2206; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 29, ст. 3126) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организаторами спортивных соревнований на обеспечение соблюдения правил и условий проведения таких соревнований, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию.";
2) в пункте 1 статьи 6:
а) в абзаце первом слова "Специально уполномоченный" заменить словом "Федеральный";
б) подпункт 16 после слов "Положения о присвоении" дополнить словом "почетных";
в) дополнить подпунктом 16_1 следующего содержания:
"16_1) разработку и утверждение Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, Положения о спортивных судьях;";
3) в пункте 6 статьи 7 слова "со специально уполномоченным" заменить словами "с федеральным";
4) в абзаце первом пункта 6 статьи 8 слова "со специально уполномоченным" заменить словами "с федеральным";
5) дополнить статьей 8_1 следующего содержания:
"Статья 8_1. Спортивные звания, спортивные разряды
и квалификационные категории спортивных судей.
Единая всероссийская спортивная классификация
1. В Российской Федерации устанавливаются следующие спортивные звания:
1) мастер спорта России международного класса;
2) мастер спорта России;
3) гроссмейстер России.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие спортивные разряды:
1) кандидат в мастера спорта;
2) первый спортивный разряд;
3) второй спортивный разряд;
4) третий спортивный разряд;
5) первый юношеский спортивный разряд;
6) второй юношеский спортивный разряд;
7) третий юношеский спортивный разряд.
3. В Российской Федерации устанавливаются следующие квалификационные категории спортивных судей:
1) спортивный судья всероссийской категории;
2) спортивный судья первой категории;
3) спортивный судья второй категории;
4) спортивный судья третьей категории;
5) юный спортивный судья.
4. Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает требования и нормы, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, признанным в Российской Федерации в установленном порядке, а также условия выполнения этих требований и норм. Положением о Единой всероссийской спортивной классификации определяется содержание указанных требований, норм и условий, а также порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, признанным в Российской Федерации в установленном порядке.
5. Порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей и требования к кандидатам на присвоение данных категорий определяются Положением о спортивных судьях.
6. Спортивные звания и квалификационная категория спортивного судьи всероссийской категории присваиваются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
Спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей (за исключением спортивных судей всероссийской категории) присваиваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.";
6) в статье 20 слова "судьям по видам спорта" заменить словами "спортивным судьям".
Президент
Российской Федерации
В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменении в Федеральный закон
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Изменения в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" вносятся с целью уточнения понятия Единая всероссийская спортивная классификация. Единая всероссийская спортивная классификация (далее - ЕВСК) определяет разрядные требования к присвоению и нормы присвоения спортивных званий и разрядов в Российской Федерации по видам спорта, признанным в Российской Федерации. В ЕВСК постоянно вносятся дополнения и изменения на основании:
а) изменений правил проведения международных соревнований в соответствии с решениями международных спортивных объединений;
б) программы подобных соревнований в соответствии с решениями Международного олимпийского комитета и международных спортивных объединений.
Вместе с тем Положение о ЕВСК является нормативным правовым актом и определяет условия и порядок присвоения спортивных званий и разрядов в Российской Федерации по видам спорта, признанным в Российской Федерации. Проектом закона утверждение Положения о ЕВСК отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Законопроектом вводятся также понятия "спортивный судья" и "положение о судьях и судейских категориях по спорту". В настоящее время судейские категории в Российской Федерации не могут присваиваться, поскольку нормативный правовой акт, в соответствии с которым такие категории присваивались (Положение о судьях и судейских категориях по спорту, утвержденное Постановлением Госкомспорта СССР от 23.12.1988 N 8/7) противоречит законодательству Российской Федерации, и применяться не может. Такое положение вещей порождает правовой вакуум и многочисленные проблемы, связанные с судейством спортивных соревнований. Проектом закона утверждение Положения о судьях и судейских категориях по спорту отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Присвоение спортивных и судейских званий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области физической культуры и спорта. Присвоение спортивных разрядов и судейских категорий осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, законопроектом вводится норма о присвоении спортивных разрядов и судейских категорий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных:
1) Положением о Единой всероссийской спортивной классификации;
2) Положением о судьях и судейских категориях по спорту.
Текст документа сверен по:
рассылка
