Проект N 317307-4*
___________________________
* Согласно паспорту проекта,
проект одобрен Государственной Думой. -
Примечание "КОДЕКС".
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 19, ст. 1835; N 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 3 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.";
2) пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1) граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";";
3) в статье 9:
а) наименование дополнить словами "и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
б) пункт 1 после слова "войны" дополнить словами "и граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда",";
в) пункт 2 после слова "войны" дополнить словами "и гражданином, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда",";
4) в статье 16:
а) наименование дополнить словами "и граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
б) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначается в следующем размере:
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - 200 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, - 150 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, - 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).";
5) абзац четвертый статьи 25 после слов "пенсии участников Великой Отечественной войны," дополнить словами "пенсии гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда",".
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" разработан в отношении граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и предусматривает предоставление указанным лицам второй пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.
Блокада Ленинграда в годы войны для данной категории граждан - в то время несовершеннолетних детей, которые формировались в условиях блокады, стала тяжелым моральным и физическим испытанием, в связи с чем среди этой категории граждан в настоящее время наиболее высок процент инвалидов.
В целях поддержания материального положения в преклонном возрасте лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", представляется необходимым установить им вторую пенсию по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности, составляющую 200, 150 и 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Реализация проекта потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета в объеме 245,21 млн. рублей.
Депутату Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.Грызлову
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
На N АИ-1194 от 5 июля 2006 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимый депутатами
Государственной Думы Б.В.Грызловым, А.Н.Чилингаровым, Ф.И.Гайнуллиной
и членом Совета Федерации С.М.Мироновым
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 3, 4, 9 и 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусматривающие введение специальной пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", являющимся инвалидами, и предоставление права на одновременное получение с этой пенсией второй пенсии - трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пенсионным законодательством гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на одновременное получение двух пенсий в настоящее время имеют:
граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы (в том числе инвалиды Великой Отечественной войны);
участники Великой Отечественной войны (граждане, указанные в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах");
родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы
(за исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила в результате их противоправных действий);
вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившие в новый брак;
члены семей некоторых категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно статье 2 Федерального закона "О ветеранах" граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", наряду с некоторыми другими категориями граждан, в том числе участниками Великой Отечественной войны, относятся к ветеранам Великой Отечественной войны.
Таким образом, законопроект наряду с иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми в 2004 - 2005 годах (установление дополнительных денежных выплат инвалидам и участникам войны, несовершеннолетним и совершеннолетним узникам фашистских концлагерей и т.д.), направлен на улучшение материального обеспечения указанной категории граждан, пострадавших в результате Великой Отечественной войны.
Поскольку уровень мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, выше уровня мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", законопроект также предусматривает для последних установление пенсий по инвалидности в меньших размерах, чем это предусмотрено для инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Право на пенсию в соответствии с рассматриваемым законопроектом будет предоставляться гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности, за исключением случаев, при которых инвалидность наступила вследствие совершения указанным гражданином противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.
Размеры пенсий предполагается установить в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности в соответствующем процентном отношении от размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Учитывая большую социальную значимость законопроекта, Правительство Российской Федерации поддерживает его принятие в первом чтении.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Жуков
Текст документа сверен по:
рассылка
