МЕМОРАНДУМ
о принятии Программы действий Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации и Министерства экономики, торговли и
промышленности Японии по расширению российско-японского
торгово-инвестиционного сотрудничества
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство экономики, торговли и промышленности Японии приняли прилагаемую Программу действий Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства экономики, торговли и промышленности Японии по расширению российско-японского торгово-инвестиционного сотрудничества и выразили намерение осуществлять совместную работу по последовательной реализации данной Программы действий.
Совершено в г.Токио 28 февраля 2007 года.
За Министерство
экономического развития и торговли
Российской Федерации
За Министерство
экономики, торговли и промышленности
Японии
ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и
Министерства экономики, торговли и промышленности Японии по
расширению российско-японского торгово-инвестиционного сотрудничества
Настоящая Программа разработана в соответствии с договоренностями, достигнутыми между Министром экономического развития и торговли Российской Федерации и Министром экономики, торговли и промышленности Японии, а также итогами Российско-Японского инвестиционного форума, состоявшегося 6-7 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге, и нацелена на существенное увеличение объема торговли и инвестиций между Российской Федерацией и Японией в среднесрочной перспективе.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство экономики, торговли и промышленности Японии отмечают наличие благоприятных предпосылок для достижения указанной цели, в частности, успешный ход реализации экономического раздела Российско-Японского Плана действий от 10 января 2003 года, а также принятие в ходе визита в Японию Президента Российской Федерации В.В.Путина в ноябре 2005 года серии документов об углублении сотрудничества в различных областях экономического взаимодействия.
Вместе с тем, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство экономики, торговли и промышленности Японии считают необходимым предпринять дополнительные шаги по переводу двустороннего торгово-инвестиционного сотрудничества на новый количественный и качественный уровень.
1. Понятийный аппарат
"Минэкономразвития России" - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
"МЭТП Японии" - Министерство экономики, торговли и промышленности Японии;
"Оба министерства" - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство экономики, торговли и промышленности Японии.
2. В области торговли
2.1. Оба министерства будут создавать условия для предсказуемости и стабильности доступа товаров и услуг во взаимной торговле.
2.2. Оба министерства будут осуществлять взаимодействие в укреплении функций созданных в январе 2006 года двусторонних "приемных по содействию торговле и инвестициям", призванных оказывать поддержку представителям российских и японских коммерческих организаций, испытывающих затруднения в ведении бизнеса на рынках друг друга.
Оба Министерства будут с использованием механизмов Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам проводить работу по урегулированию проблем, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности.
2.3. Оба министерства признают, что надлежащая защита интеллектуальной собственности будет способствовать расширению торговли на стабильной основе, и изучат возможности укрепления сотрудничества в этой сфере.
2.4. Оба министерства будут прилагать усилия, направленные на улучшение и диверсификацию товарной структуры двусторонней торговли.
Оба министерства готовы на принципах транспарентности и открытости путем консультаций способствовать решению возможных торговых споров с учетом норм международной торговли.
3. В области интеграции Российской Федерации в международную экономическую систему
3.1. Оба министерства приветствуют завершение двусторонних переговоров в рамках процесса присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО).
МЭТП Японии продолжит оказание содействия Российской Федерации и в период после вступления последней в ВТО, в частности, путем предоставления опыта Японии по адаптации к нормам и правилам ГАТТ/ВТО в начальный "поствступительный" период.
3.2. МЭТП Японии приветствует интерес Российской Федерации к присоединению к Организации экономического сотрудничества и развития и тот вклад, который делает Российская Федерация на этом пути.
4. В области инвестиционного взаимодействия
С целью вывода инвестиционного сотрудничества на качественно новый уровень:
4.1. Оба министерства предпримут меры по установлению прямого взаимодействия между заинтересованными департаментами Минэкономразвития России и Департаментом внешнеторговой политики МЭТП Японии по вопросам, связанным со стратегиями развития российской и японской экономик, определением отдельных секторов экономики, а также региональных и промышленных кластеров, наиболее перспективных для расширения инвестиционного взаимодействия;
4.2. Оба министерства будут оказывать максимальное содействие расширению и совершенствованию деятельности созданной на основе Меморандума от 16 декабря 2003 года Российско-Японской организации по содействию торговле и инвестициям (РЯОСТИ) по следующим направлениям:
4.1.1. Проведение Российско-Японских инвестиционных форумов с участием представителей деловых кругов, предприятий и других организаций Российской Федерации и Японии для ознакомления с макроэкономической ситуацией, состоянием и перспективами развития инвестиционного климата, мерами правительств обеих стран по законодательному обеспечению и поощрению притока иностранных инвестиций;
4.1.2. Развитие баз данных РЯОСТИ и усиление работы по отбору и содействию продвижению перспективных проектов, по взаимному обмену информацией и консультированию, по организации семинаров и бизнес-миссий, а также по урегулированию спорных вопросов, возникающих в процессе внешнеэкономической деятельности;
4.3. Оба министерства в рамках Российско-Японских инвестиционных форумов и других каналов двустороннего взаимодействия будут вести проработку вопросов использования механизмов концессий, инвестиционного фонда, особых экономических зон и других форм государственно-частного партнерства в Российской Федерации для участия японского бизнеса в конкретных проектах, в первую очередь, в инновационной сфере, создании объектов инфраструктуры, автомобильной промышленности и других перспективных отраслях;
4.4. Оба министерства готовы обменяться мнениями по вопросу применения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений, подписанного 13 ноября 1998 года, которое является основой для осуществления инвестиций в Российской Федерации и в Японии. С этой целью возможно проведение экспертной встречи;
4.5. Оба министерства продолжат практику проведения периодических консультаций для обсуждения путей продвижения новых взаимовыгодных проектов инвестиционного сотрудничества с участием российских и японских коммерческих организаций.
5. В области расширения информационного обеспечения двусторонних торгово-экономических связей
5.1. В целях существенного расширения числа участников двусторонних торгово-экономических связей и вовлечения в хозяйственный оборот новых субъектов внешнеэкономической деятельности, в том числе малых и средних предприятий, а также представителей региональных бизнес-структур, оба министерства активизируют усилия по созданию эффективного механизма обеспечения представителей российских и японских деловых кругов надлежащей информацией по условиям ведения бизнеса соответственно в Российской Федерации и Японии, включая конкретные примеры успешно реализуемых проектов в области торговли и инвестиций, а также по быстрорастущим сегментам российского и японского рынков, представляющим обоюдный интерес для расширения инвестиционного взаимодействия.
5.2. В целях стимулирования сотрудничества в высокотехнологичных областях Минэкономразвития России проведет консультации с МЭТП Японии и заинтересованными представителями японских деловых кругов по условиям и формам содействия участию японских высокотехнологичных компаний в проектах, осуществляемых на территории особых экономических зон в Российской Федерации, а также о возможностях использования японского опыта при создании технопарков.
6. В области содействия расширению связей между малыми и средними предприятиями двух стран
6.1. В целях развития смежных отраслей промышленности и малого и среднего бизнеса Российской Федерации и Японии оба министерства будут осуществлять обмен информацией в области политики по поддержке малого и среднего бизнеса.
6.2. Оба министерства будут уделять особое внимание распространению информации о бизнесе в Российской Федерации и Японии из базы данных РЯОСТИ среди малых и средних предприятий обеих стран. Японская организация РЯОСТИ, со своей стороны, будет осуществлять это через Японскую организацию по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО) и Японскую ассоциацию по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (РОТОБО), пользуясь поддержкой региональных торгово-промышленных палат и Японской организации по малому и среднему бизнесу и региональной инновации; Российская организация РЯОСТИ - через заинтересованные объединения деловых кругов Российской Федерации.
Оба министерства будут оказывать поддержку РЯОСТИ в консультационном обеспечении и в разрешении спорных вопросов, в частности, между малыми и средними предприятиями Российской Федерации и Японии, и целях развития двусторонних экономических связей в области малого и среднего бизнеса.
6.3. В целях обмена информацией и расширения бизнеса между малыми и средними предприятиями Российской Федерации и Японии МЭТП Японии будет способствовать усилиям ДЖЕТРО и РОТОБО по совершенствованию их деятельности в области содействия малому и среднему бизнесу обеих стран, в том числе в проведении семинаров при поддержке Торгово-промышленной палаты Японии, Японской организации по малому и среднему бизнесу и региональной инновации, а также заинтересованных организаций деловых кругов Российской Федерации.
6.4. В рамках содействия привлечению инвестиций малых и средних предприятий Японии в Российскую Федерацию МЭТП Японии будет поддерживать деятельность ДЖЕТРО по содействию развитию смежных отраслей промышленности Российской Федерации и расширению деловых контактов между малыми и средними предприятиями Российской Федерации и Японии, а также усилия РОТОБО по совершенствованию ее программы поддержки малого и среднего бизнеса Российской Федерации путем консультационного содействия, приема стажеров и так далее.
7. В области расширения выставочно-ярмарочной деятельности и обмена делегациями специалистов
7.1. Минэкономразвития России при содействии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации будет регулярно и заблаговременно информировать МЭТП Японии, а также ДЖЕТРО и РОТОБО о планируемых к проведению на территории Российской Федерации выставках и ярмарках и будет оказывать содействие японским участникам данных мероприятий.
7.2. МЭТП Японии совместно с ДЖЕТРО и РОТОБО будет оказывать всевозможное содействие распространению информации о готовящихся в Российской Федерации выставках и ярмарках с целью обеспечения максимального числа японских участников этих мероприятий.
Аналогичные действия будут предприниматься МЭТП Японии совместно с ДЖЕТРО и РОТОБО для привлечения российских организаций к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Японии.
7.3. Оба министерства будут поощрять взаимные визиты делегаций представителей деловых кругов при поддержке, по мере необходимости, специализированных ассоциаций и организаций российского и японского бизнеса (Национальный комитет по развитию экономических отношений с Японией, Российско-Японский комитет по экономическому сотрудничеству, ДЖЕТРО, РОТОБО и др.) и, в частности, проведение в Российской Федерации и Японии специализированных семинаров, симпозиумов и "круглых столов" по дальнейшему развитию сотрудничества в наиболее перспективных областях экономического взаимодействия таких, как энергетика, транспортная инфраструктура, переработка нефти и газа, нефте- и газохимия, машиностроение, включая автомобилестроение и энергомашиностроение, информационные технологии, нанотехнологии, связь, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.
7.4. Департамент внешнеэкономических отношений Минэкономразвития России и Департамент внешнеторговой политики МЭТП Японии будут вести мониторинг и координацию хода реализации настоящей Программы действий.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
