Проект N 45024-5

в третьем чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     

О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст.3799) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"4. Фонд имеет счета в Банке России, а также вправе открывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке иные банковские счета на территории Российской Федерации в целях реализации пункта 9 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.";

2) в статье 21:

а) часть 1 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи";

б) в части 2:

пункт 8 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) депозиты и депозитные сертификаты в российских кредитных организациях.";

в) в части 5:

в абзаце первом слова "ценные бумаги" заменить словами "объекты инвестирования, указанные в части 2 настоящей статьи,";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) ценные бумаги, указанные в пунктах 2-7 части 2 настоящей статьи, а также российские кредитные организации, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут быть размещены временно свободные средства Фонда, отвечают критериям, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.";

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Определение российских кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми Фондом могут заключаться договоры в целях размещения временно свободных средств Фонда, осуществляется путем проведения торгов. Порядок и условия проведения таких торгов устанавливаются наблюдательным советом Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация о результатах проведения таких торгов подлежит обязательному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Фонда в сети "Интернет".".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 июля 2008 года, за исключением абзаца второго подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Абзац второй подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2009 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2008 года N 76 "О размещении временно свободных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" временно свободные средства государственной корпорации-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) могут размещаться в ценные бумаги (согласно установленному Правительством Российской Федерации перечню), а также в депозиты Центрального банка Российской Федерации.

Размещение данных средств в депозиты Банка России приводит к их стерилизации и исключению из денежного предложения, регулирующего ликвидность национальной банковской системы, что является весьма негативным фактором в условиях текущей ситуации мирового финансового кризиса. Также и сам Фонд недополучает прибыль, будучи вынужденным размещать средства под минимально возможный процент. Более того, в условиях реализуемой в настоящее время государственной денежно-кредитной политики сама необходимость в такой реализации практически отсутствует. В этой связи законопроектом предлагается с 2009 года исключить депозиты Банка России из возможных активов размещения временно свободных средств Фонда.

Таким образом, представляется целесообразным внесение изменений в статьи 3 и 21 указанного Федерального закона, позволяющих инвестировать временно свободные средства Фонда в депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций.

В целях минимизации возможных рисков при размещении временно свободных средств предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, правом устанавливать критерии к российским кредитным организациям, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут размещаться временно свободные средства Фонда.

Установление наблюдательным советом Фонда порядка и условий проведения торгов для определения российских кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми Фондом заключаются договоры в целях размещения временно свободных средств, позволит обеспечить необходимую прозрачность указанной процедуры.

     Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации

На протокол N 23 от 17 апреля 2008 года
заседания Совета Государственной Думы

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона N 45024-5 "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального
закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(в части уточнения порядка размещения временно свободных средств Фонда),
внесенного депутатом Государственной Думы В.М.Резником

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 3 и 21 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающие исключение с 2009 года депозитов Банка России из возможных активов размещения временно свободных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и предоставляющие возможность инвестировать временно свободные средства Фонда в депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций.

Правом установления критериев к российским кредитным организациям, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут размещаться временно свободные средства Фонда, предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения прозрачности процедуры размещения временно свободных средств Фонда законопроектом устанавливается требование об определении российских кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми Фондом заключаются договоры в целях размещения временно свободных средств Фонда, путем проведения торгов.

Рассмотрев предлагаемые к внесению изменения в вышеупомянутый Федеральный закон, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект.

  Заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации
     А.Жуков

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка