Проект
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
На основании Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.95, N 50, ст.4873; 1999, N 10, ст.1158; 2002, N 18, ст.1721; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 46, ст.5553; 2007, N 49, ст.6070; 2009, N 1, ст.21; 2009, N 48, ст.5717; 2010, N 30, ст.4000; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 17, ст.2310; 2011, N 27, ст.3881; 2011, N 29, ст.4283; 2011, N 30 (ч.1), ст.4590; 2011, N 30 (ч.1), ст.4596), Указа Президента Российской Федерации от 15.06.98 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 1998, ст.2897; 2002, N 27, ст.2679; 2005, N 19, ст.1781; 2007, N 18, ст.2180; 2008, N 27, ст.3250; 2010, N 52 (ч.1), ст.7053; 2011, N 44, ст.6240), постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст.1999; 1998, N 32, ст.3910; 2002, N 9, ст.930; 2003, N 20, ст.1899; 2004, N 33, ст.3495; 2008, N 31, ст.3735; 2009, N 34, ст.4197; 2009, N 34, ст.4197; "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 8, 2004), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4587; N 49, ст.7061), пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункты 1.1 и 1.2 приказа МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
2.2. Приложение N 2 к Приказу МВД России от 7 декабря 2000 года N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору".
3. Руководителям территориальных органов МВД России на региональном и межрегиональном уровне организовать изучение и выполнение требований Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника полиции В.Н.Кирьянова.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В.Колокольцев
Приложение
к приказу МВД России
от ____________2012 года N ____
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и межрегиональном уровне
, на которые возложена обязанность по предоставлению государственной услуги.
________________
Далее - "Административный регламент".
Далее - "подразделения Госавтоинспекции".
2. Административный регламент устанавливает единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
________________
Далее - "транспортные средства".
Регистрация транспортного средства - совокупность действий подразделения Госавтоинспекции, осуществляемая в отношении транспортного средства на основании заявления владельца, заключающаяся в допуске транспортного средства к участию в дорожном движении, учете сведений о транспортном средстве и его владельце, результатом которых является соответствующая запись в реестре регистрации транспортных средств, с выдачей регистрационных документов и регистрационных знаков.
Прекращение регистрации транспортного средства - совокупность действий подразделения Госавтоинспекции, осуществляемых в отношении транспортного средства на основании заявления владельца или по решению подразделения Госавтоинспекции, заключающаяся в прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, учете сведений о транспортном средстве и его владельце, результатом которых является соответствующая запись в реестре регистрации транспортных средств.
Установленный настоящим Административным регламентом порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.
3. Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.
Круг заявителей
4. Заявителями на предоставление государственных услуг являются любые физические и юридические лица (далее - заявители).
5. Владелец транспортного средства - лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании.
6. От имени физических лиц заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать, в частности:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
7. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на совершение регистрационных действий с транспортными средствами с письменного согласия своих законных представителей - родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
8. От имени юридических лиц заявления о совершении регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
9. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
10. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать:
иные государственные органы;
органы местного самоуправления;
юридические лица и граждане.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
11. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
11.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адреса официальных сайтов регистрационных размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на официальных сайтах МВД России и информационных стендах в помещениях регистрационных подразделений Госавтоинспекции.
________________
Далее - "портал госуслуг".
11.2. Информация о порядке совершения административных процедур, предоставления государственной услуги в электронной форме, режимах работы подразделений Госавтоинспекции, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии), с использованием средств массовой информации и на официальных сайтах Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов МВД России на региональном уровне.
________________
Далее - "ГУОБДД МВД России".
11.3. На информационных стендах размещается следующая информация:
порядок совершения регистрационных действий и административных процедур, в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
режим работы соответствующего подразделения Госавтоинспекции с указанием номера телефона;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность подразделений Госавтоинспекции по предоставлению государственной услуги;
перечни документов, необходимых для получения услуги, требования, предъявляемые к этим документам, в том числе образцы их оформления;
размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий, а также реквизиты для ее уплаты;
адреса нахождения ближайших кредитных организаций, в которых можно произвести уплату государственной пошлины;
адрес портала госуслуг, для формирования запроса на получение индивидуального номера электронной очереди, а также подачи заявления в электронной форме;
адреса официальных сайтов федерального органа управления Госавтоинспекции и органа управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации;
справочная информация об организациях - изготовителях регистрационных знаков транспортных средств;
телефоны доверия.
Размещаются следующие формы документов:
формы заявлений на совершение регистрационных действий;
формы бланков расчетных документов на уплату государственной пошлины.
При оформлении информационных стендов рекомендуется использовать шрифт "Times New Roman", размер шрифта не менее 16.
11.4. Сведения о местонахождении, телефонах для справок, режиме работы, адресах электронной почты территориальных органов МВД России на региональном уровне, осуществляющих предоставление государственной услуги, указаны на официальном сайте ГУОБДД МВД России по адресу: www.gibdd.ru и на портале госуслуг www.gosuslugi.ru.
11.5. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, заявителя информируют о режиме работы соответствующего подразделения Госавтоинспекции, адресе местонахождения данного подразделения, адресах официальных сайтов МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне.
11.6. Консультации о порядке совершения административных процедур проводятся в рабочее время на безвозмездной основе.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подразделений Госавтоинспекции, на которых должностными инструкциями (регламентами) возложено предоставление соответствующих услуг, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время телефонного звонка необходимо поднять трубку до четвертого звонка. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с приветствия "Добрый день", "Здравствуйте" и пр., информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. Затем следует задать вопрос: "Чем я могу вам помочь?".
________________
Далее - "сотрудник".
Время разговора не должно превышать 5 минут. Внимательное слушание гражданина должно сопровождаться по необходимости записями в соответствующих бланках или деловом блокноте.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Для повышения доверия граждан сотрудник должен избегать выражений: "Я не знаю", "Мы не сможем это сделать", "Нет". Необходимо заменить их на следующие высказывания соответственно: "Я сейчас уточню для Вас", "Подумаем, как помочь Вам", "Да, и вместе с тем" и т.п. Речь должна быть понятной, разборчивой и отчетливой, особенно при произношении чисел и числительных.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками с использованием подсистемы оказания государственных услуг населению "Госуслуги" специализированной территориально распределённой автоматизированной системы Госавтоинспекции реального времени.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12. Государственная услуга по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.
