Проект

     

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от " ___" ____________ 201_ года N _____

Об утверждении правил подготовки и предоставления заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4159; 2011, N 23, ст.3263, N 30 (ч.1), ст.4590; 2012, N 26, ст.3446), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст.6022),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки и предоставления заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным по соглашению сторон.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Новиков

Приложение 1
к приказу ФСТ России
от ___________ 201_ года N_____

     

Правила подготовки и предоставления заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон

1. Настоящие Правила подготовки и предоставления заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Правила), и определяют процедуру рассмотрения вопросов, связанных с подготовкой и предоставлением заключений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон.

2. В целях настоящих Правил под подготовкой и предоставлением заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, понимается принятие решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган регулирования) подтверждающее, что заключение договоров в отношении тепловой энергии, произведенной источниками тепловой энергии, введенными в эксплуатацию до 1 января 2010 года, не влечет за собой дополнительное увеличение тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей, объекты которых введены в эксплуатацию до 1 января 2010 года.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о подготовке и предоставлении заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, является официальная заявка теплоснабжающей организации или потребителя (далее - заявитель), направленное в орган регулирования (далее - обращение).

4. Обращение направляется Заявителем в течение 5 рабочих дней с даты получения согласия на заключение нерегулируемого долгосрочного договора от второй стороны нерегулируемого долгосрочного договора.

5. К обращению о подготовке и предоставлении заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, должны быть приложены следующие документы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях):

- документы, подтверждающие, что объекты потребителя, потребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель, введены в эксплуатацию после 1 января 2010 года;

- проект договора или оферта с соответствующим акцептом, сделанные сторонами договора, подтверждающие наличие намерений заключить нерегулируемый долгосрочный договор либо заключенный договор (в том числе содержащие информацию об объемах потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя);

- акт (акты) осуществления технологического присоединения, или договор о подключении к системе теплоснабжения в отношении теплопотребляющего объекта потребителя, или технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку (мощность) и сроки подключения теплопотребляющего объекта (источника тепловой энергии) к сетям теплоснабжения, предоставленные в порядке, установленном градостроительным законодательством Российской Федерации, подтверждающие наличие технологической возможности снабжения тепловой энергией (мощностью), теплоносителем от источников тепловой энергии потребителей, которые являются сторонами договоров.

- акты ввода в эксплуатацию приборов учета на узлах потребителя или теплоснабжающей, подтверждающие оборудование точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

6. В случае отсутствия каких-либо документов, прилагаемых к обращению в соответствии с настоящими Правилами, обращение к рассмотрению не принимается и возвращается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в орган регулирования с указанием причин возврата.

7. По инициативе заявителя к обращению также могут быть приложены иные документы, которые, по мнению заявителя, имеют существенное значение для рассмотрения вопроса о подготовке и предоставлении заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон.

8. Поступившее заявление подлежит обязательной регистрации в день его поступления в орган регулирования с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа.

9. О принятии заявления к рассмотрению заявитель извещается не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления в орган регулирования.

10. Орган регулирования в случае необходимости привлекает к рассмотрению обращения иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением органа регулирования.

11. Орган регулирования проводит анализ поступивших документов, а также осуществляет расчеты, необходимые для подтверждения отсутствия отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон.

12. Отрицательные тарифные последствия в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, отсутствуют в случае, если значение, рассчитанного в соответствии с методическими указаниями по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, единого тарифа, определенного без учета приобретения объема тепловой энергии (мощности), производимого источником тепловой энергии, в отношении которого заключен такой договор, не превышает установленный единый тариф на тепловую энергию (мощность) для потребителей в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации при прочих сопоставимых условиях.

13. В случае наличия отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, орган регулирования возвращает Заявителю материалы и Заявление.

14. В случае отсутствия отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов готовит соответствующее заключение.

15. Заявитель, а также иные лица, привлеченные к рассмотрению заявления, извещаются о дате, месте и времени рассмотрения обращения не позднее чем за 5 рабочих дней до рассмотрения обращения органом регулирования.

16. Решение по результатам рассмотрения обращения принимается органом регулирования в течение 20 рабочих дней со дня принятия его к рассмотрению.

17. По результатам рассмотрения обращения орган регулирования принимает решение о наличии либо отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон.

18. Решение органа регулирования направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Пояснительная записка к проекту приказа ФСТ России "Об утверждении правил подготовки и предоставления заключения об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон"

Настоящий проект приказа разработан во исполнение подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" и определяет процедуру рассмотрения вопросов, связанных с подготовкой и предоставлением заключений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определяемым по соглашению сторон.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

официальный сайт ФСТ России

www.fstrf.ru

по состоянию на 29.01.2013