ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2023 года N 148


Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Хакасия

В соответствии с пунктом 2.1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3.3 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 19.12.2019 N 97-ЗРХ "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

Утвердить Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Хакасия (приложение).

Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
Т.КУРБАТОВА

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка предотвращения
причинения животными без владельцев
вреда жизни или здоровью граждан
на территории Республики Хакасия"

ПОРЯДОК ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПРИЧИНЕНИЯ ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", Законом Республики Хакасия от 20.12.2016 N 106-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" и устанавливает перечень мер, направленных на снижение рисков причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Хакасия.

2. Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Хакасия являются:

1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - орган местного самоуправления), наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия);

2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, привлекаемые органом местного самоуправления в качестве исполнителя муниципального контракта в целях осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - специализированная организация, муниципальный контракт);

3) орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный в области обращения с животными, - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ).

3. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:

1) причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;

2) причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.

4. К случаям, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, относятся:

1) нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей;

2) нахождение животных без владельцев в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;

3) проявление животными немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;

4) массовое скопление (сбивание в стаи) животных без владельцев;

5) нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено, определенных муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Органами местного самоуправления в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляется:

1) мониторинг состояния популяции животных без владельцев посредством обхода и объезда территории муниципального образования, проведения анализа поступивших заявок от граждан и организаций на отлов животных, количества животных, прошедших ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация - возврат), животных, признанных агрессивными, животных, содержащихся в приютах для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных (далее - мониторинг), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) предоставление (по требованию) данных мониторинга в Минсельхозпрод РХ;

3) выявление и организация отлова животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных в установленном порядке;

4) указание органом местного самоуправления в электронной заявке для специализированной организации согласно пункту 3.4 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Хакасия, утвержденного приказом Минсельхозпрода РХ от 30.04.2020 N 74 (далее - электронная заявка), соответствующей отметки о наличии признаков немотивированной агрессивности у животного без владельца либо отметки о том, что животное по иным причинам, установленным законодательством Российской Федерации или Республики Хакасия, необходимо содержать в приюте для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти;

5) организация проведения освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.08.2022 N 482 "Об утверждении Положения о порядке освидетельствования животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности";

6) определение мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечня лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев;

7) подписание акта выбытия животного без владельца из приюта для животных лицом, уполномоченным на принятие решения о возврате животного без владельца на прежние места обитания животного без владельца, согласно приложению 6 к Порядку организации деятельности приютов для животных без владельцев в Республике Хакасия и норм содержания животных в них, утвержденному приказом Минсельхозпрода РХ от 30.04.2020 N 75;

8) контроль за исполнением муниципального контракта специализированной организацией;

9) профилактика случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, путем мониторинга.

6. Специализированными организациями в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляется:

1) отлов животных без владельцев в соответствии с поступившими заявками, с последующим помещением их в приюты для животных на основании заключенных с органами местного самоуправления муниципальных контрактов на организацию и проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

2) помещение животных без владельцев при наличии отметки в электронной заявке представителя органа местного самоуправления о проявлении признаков агрессивности у животного без владельца либо отметки о том, что животное по иным причинам, установленным законодательством Российской Федерации или Республики Хакасия, необходимо содержать в приюте для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти в приют для животных, с которым у администрации муниципального образования, на территории которого отловлены животные, заключен муниципальный контракт на содержание животных без владельцев в приюте для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления их естественной смерти;

3) соблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия в области обращения с животными.

7. Минсельхозпродом РХ в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляется:

1) информирование в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Республики Хакасия контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

2) контроль и координация действий органов местного самоуправления при организации и исполнении мероприятий по реализации настоящего Порядка;

3) сбор и анализ информации, поступающей от органов местного самоуправления;

4) расчет показателя напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на основании данных, представленных органами местного самоуправления;

5) предоставление сведений по требованию Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о показателе напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

8. Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее десятого числа, следующего за отчетным месяцем, предоставляют сведения о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан по каждому из фактов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в Минсельхозпрод РХ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Главам муниципальных образований Республики Хакасия в целях сбора информации, предусмотренной настоящим пунктом, рекомендуется осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами и медицинскими организациями, в которые обращаются граждане, получившие причинение вреда жизни или здоровью.

9. Показателем напряженности ситуации, связанной с причинением животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, является отношение количества случаев причинения такого вреда по каждому из фактов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, к численности населения Республики Хакасия, расчет которого осуществляется Минсельхозпродом РХ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Реализация Минсельхозпродом РХ, органами местного самоуправления и специализированными организациями мер по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан осуществляется с соблюдением требований по защите животных от жестокого обращения, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ.

Приложение 1
к Порядку предотвращения
причинения животными без владельцев
вреда жизни или здоровью граждан
на территории Республики Хакасия

Мониторинг состояния популяции животных без владельцев органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия за 20____ год

_______________________________________________________

(наименование муниципального района или городского округа)