ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 26 июля 2017 года N СЭД-55-01-05-118
Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Пермского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 13.07.2020 N Пр55-01-06-14.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 марта 2019 года)
(в ред. Приказов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 02.10.2017 N СЭД-55-01-05-259, от 23.11.2017 N СЭД-55-01-05-351, от 05.02.2018 N СЭД-55-01-05-18, от 18.06.2018 N СЭД-55-01-05-313, от 29.10.2018 N СЭД-55-01-05-518, от 05.03.2019 N СЭД-55-001-06-11)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 19 апреля 2017 г. N 260-п "О передаче функций в сфере охраны объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Пермского края.
2. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. начальника
Е.Н.ГОНЦОВА
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Государственной инспекции
по охране объектов культурного
наследия Пермского края
от 26.07.2017 N СЭД-55-01-05-118
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказов Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 02.10.2017 N СЭД-55-01-05-259, от 23.11.2017 N СЭД-55-01-05-351, от 05.02.2018 N СЭД-55-01-05-18, от 18.06.2018 N СЭД-55-01-05-313, от 29.10.2018 N СЭД-55-01-05-518, от 05.03.2019 N СЭД-55-001-06-11)
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Пермского края (далее соответственно - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, объекты культурного наследия).
Наименование органа исполнительной власти Пермского края, исполняющего государственную функцию
2. Государственную функцию исполняет Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция).
3. Непосредственным исполнителем государственной функции является структурное подразделение Инспекции - сектор государственного надзора.
4. При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Инспекция осуществляет взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры, правоохранительными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, осуществляющими деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, направляющими материалы, документы и обладающими сведениями, информацией, необходимыми для осуществления государственного регионального надзора в области охраны объектов культурного наследия, определяется в порядке, установленном законодательством, а также соответствующими соглашениями о взаимодействии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
5. Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 января 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 N 290);
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июня 2002, N 116-117);
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 6 октября 2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006, N 95);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, (часть I), ст. 6249);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Собрание законодательства РФ, 7 декабря 2015, N 49, ст. 6964);
Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 14 мая 2009, N 85);
Закон Пермского края от 7 июля 2009 г. N 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 13.07.2009, N 27, Собрание законодательства Пермского края, 12 августа 2009, N 8, I часть);
Постановление Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 20 мая 2013, N 19);
Постановление Правительства Пермского края от 19 апреля 2017 г. N 260-п "О передаче функций в сфере охраны объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 24 апреля 2017, N 16 (451);
Постановление Правительства Пермского края от 19 октября 2018 г. N 600-п "О региональном государственном контроле (надзоре)" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), текст постановления опубликован 22 октября 2018 г.).
(п. 5 в ред. Приказа Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 05.03.2019 N СЭД-55-001-06-11)
5.1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет" по адресу: http://nasledie.permkrai.ru перечня нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования по охране объектов культурного наследия.
(п. 5.1 введен Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 05.02.2018 N СЭД-55-01-05-18)
Предмет государственного надзора
6. Предметом регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия являются:
6.1. Соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления в Пермском крае, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе:
требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;
требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
6.2. Осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления в Пермском крае, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работ по использованию лесов и иных работ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов культурного наследия, являющихся объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
(абзац введен Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от 23.11.2017 N СЭД-55-01-05-351)
7. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
