АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2022 года N 838


О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 21.08.2020 N 1525



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Курска, Порядком разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Курска, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202, решением Курского городского Собрания от 29.11.2022 N 9-7-РС "О бюджете города Курска на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" в целях уточнения объемов финансирования по дальнейшему обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Курска постановляю:


1. Внести в муниципальную программу "Развитие и совершенствование системы гражданской обороны, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Курске на 2021 - 2027 годы", утвержденную постановлением Администрации города Курска от 21.08.2020 N 1525 (в ред. от 02.02.2021 N 53, от 25.03.2021 N 168, от 15.07.2021 N 412, от 02.02.2022 N 57, от 11.04.2022 N 185, от 15.07.2022 N 436, от 06.12.2022 N 770) (далее - Программа), следующие изменения:


1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.


1.2. Раздел III "Мероприятия Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.


1.3. Раздел VI "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.


1.4. В разделе V "Механизм реализации Программы, мониторинг и контроль за ходом ее реализации":


абзац 8 изложить в новой редакции:


"предоставляет в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:


отчеты о выполнении мероприятий и целевых показателей Программы за первый квартал и первое полугодие текущего года нарастающим итогом курирующему заместителю главы Администрации города Курска;


информации о ходе реализации Программы за 9 месяцев текущего года курирующему заместителю главы Администрации города Курска и в комитет экономического развития Администрации города Курска для анализа по формам согласно приложениям 6 - 10 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Курска, утвержденному постановлением Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202 (ред. от 30.08.2022 N 547)";


в абзаце 11 слова "1 апреля" заменить словами "1 марта".


1.5. Приложения 1, 2, 3, 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 4, 5, 6, 7 к настоящему постановлению.


2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Бочарова Н.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия".


3. Управлению делами Администрации города Курска (Калинина И.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава города Курска
И.КУЦАК



Приложение 1
к постановлению
Администрации города Курска
от 28 декабря 2022 г. N 838



ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ГОРОДЕ КУРСКЕ НА 2021 - 2027 ГОДЫ"

Заказчик Программы

Администрация города Курска

Исполнитель-координатор Программы

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска"

Основной разработчик Программы

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска"

Цель Программы

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Курска

Задачи Программы

1. Обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны для защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций.

2. Совершенствование системы мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на них в рамках антикризисного управления.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Финансовое обеспечение деятельности МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление)

Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 7 (семь) лет (с 2021 по 2027 годы), ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и предусматривает постоянную реализацию планируемых мероприятий

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Курска

Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета города Курска на 2021 - 2027 годы составляет 677412,8 тыс. руб., в том числе:

2021 - 70737,1 тыс. руб.;

2022 - 94322,5 тыс. руб.;

2023 - 87101,4 тыс. руб.;

2024 - 78031,6 тыс. руб.;

2025 - 78031,6 тыс. руб.;

2026 - 140807,3 тыс. руб.;

2027 - 128381,3 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы (включая значения целевых показателей Программы за весь период реализации)

Создание и совершенствование правовой основы в области гражданской обороны и защиты населения и территории от ЧС (происшествий) на территории города Курска (не менее 2 нормативных правовых актов в год);

поддержание в актуальном состоянии 2 планов (гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации ЧС) ежегодно;

повышение квалификации 380 чел. руководящего состава и специалистов ГО и КГЗ ТП РСЧС (в т.ч.: 2021 - 2024 гг. по 50 чел.; 2025 - 2027 гг. по 60 чел. ежегодно);

проведение 42 мероприятий, ежегодно по 6, для повышения практических навыков в организации выполнения мероприятий ГО и защиты населения;

ежегодное подведение итогов КГЗ ТП РСЧС по выполнению мероприятий ГО в текущем году и постановка задач на следующий год (не менее 1 мероприятия);

обеспечение получения, обработка, хранение, использование и передача информации (текстовой, графической, видео и аудио и пр.), поддержание работоспособности существующих рабочих персональных компьютеров и серверного оборудования Управления (закупка оборудования, а также расходных материалов и пр. в 2021 г., 2026 - 2027 гг. не менее 2 ед. в год.);

организация информирования и оповещения населения города Курска в труднодоступной местности (приобретение подвижного (мобильного) пункта оповещения на базе автомобиля повышенной проходимости в 2026 г. - 1 ед.);

проведение проверок с целью поддержания защитных сооружений гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению (1 раз в 3 года 320 ед., в т.ч.: 2021 г. - 40 ед., 2022 г. - 50 ед., 2023 г. - 50 ед., 2024 г. - 40 ед., 2025 г. - 50 ед., 2026 г. - 50 ед., 2027 г. - 40 ед.);

обеспечение охраны не менее 7 объектов (2021 - 2022 гг. ежегодно);

оснащение Аварийно-спасательного формирования города Курска (далее - АСФ города Курска) необходимыми аварийно-спасательными средствами для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (обеспечение не менее 850 выездов дежурных смен спасателей АСФ города Курска ежегодно);

обеспечение постоянной готовности АСФ города Курска к выполнению аварийно-спасательных работ (приобретение технических средств для выполнения аварийно-спасательных работ в: 2026 г. - 1 аварийно-спасательной машины, 1 малого лесопожарного комплекса, 1 самосвала, 2027 г. - 1 экскаватора);

обустройство территории учебных зон для получения спасателями практических навыков проведения аварийно-спасательных работ (2026 г. - обустройство периметра полигона, ограждение, наружное освещение, подъездные дороги внутри полигона и т.д., оснащение учебной зоны N 1 "Завалы", оснащение учебной зоны N 2 "Альпинистская подготовка", 2027 г. - оснащение учебной зоны N 3 "Техногенная подготовка");

определение пригодности спасателей АСФ города Курска к профессиональной деятельности и к работе в условиях повышенной опасности (не менее 20 чел. ежегодно);

обеспечение страховых гарантий спасателям АСФ города Курска в случае возникновения страхового случая (не менее 20 чел. ежегодно);

наличие проектно-сметной документации (1 ед.) и проведение ремонта нежилых зданий по адресу: г. Курск, ул. 2-я Рабочая, 18-в, лит. А, лит. В1;

создание условий для сохранения жизни и здоровья людей, пострадавших при ЧС (происшествиях) природного и техногенного характера, а также пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (50 чел.);

повышение квалификации сотрудников службы психологической поддержки и реабилитации (далее - СППиР) Управления, обеспечение готовности к реагированию для оказания экстренной психологической помощи населению (участие в тренировках, конференциях и семинарах не менее 1 раза в год);

получение сотрудниками СППиР допуска в зону ЧС для оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению при ЧС и на пожарах (прохождение медицинского освидетельствования (не более 3 чел.) 1 раз в три года;

снижение негативных последствий профессиональной деятельности, а также профилактика профессионального выгорания сотрудников Управления (проведение занятий по программам психологической подготовки спасателей АСФ города Курска, доля спасателей АСФ города Курска, прошедших обучение по психологической подготовке - 100% ежегодно);

оснащение и укомплектование Единой дежурно-диспетчерской службы города Курска (далее - ЕДДС) и оперативных групп Управления в соответствии с требованиями законодательства (доля сообщений граждан, обработанных оперативными дежурными ЕДДС города Курска, от числа принятых - 100% ежегодно);

совершенствование профессиональных навыков сотрудников ЕДДС по действиям при возникновении кризисных ситуаций, происшествий, ЧС (повышение квалификации 1 раз в 5 лет и подготовка принятых на работу специалистов) (доля обученных специалистов от общей численности работников дежурных смен ЕДДС в 2021 году - 80%, 2022 - 2027 годы 100% ежегодно);

участие в смотрах-конкурсах с целью обобщения и распространения передового опыта работы администраций муниципальных образований Курской области по вопросам развития и обеспечения функционирования ЕДДС (число участий в смотрах-конкурсах - 7, по 1 ежегодно);

обеспечение бесперебойной работы существующего аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%, в том числе профилактические работы и диагностика в соответствии с регламентом проведения работ по техническому обслуживанию; ежемесячное содержание каналов связи и потребностей удаленных оконечных устройств для обеспечения их непрерывной работоспособности;

развитие АПК "Безопасный город" в городе Курске (наличие технического проекта);

обеспечение круглосуточного видеонаблюдения в местах массового пребывания людей на общественных территориях:

2021 год - (ул. Ленина, 20, ул. Ленина, 43, Ермошкино озеро (ул. Гагарина, 23, ул. 1-я Ламоновская, 5), парк "имени Ф.Э. Дзержинского");

2022 год - (Мемориальный комплекс "Памяти павших в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов");

2023 год - (ул. М. Горького (пересечение с улицами: Можаевская, Серафима Саровского, Марата));

2026 год - (парк "Дворец культуры железнодорожников" (Театральный проезд, 1), Привокзальная площадь, перекресток Союзная - Станционная);

2027 год - (парк ул. Союзная, 12; парк ул. Союзная, 26; площадь у Храма во Имя Введения Пресвятой Богородицы (ул. Дубровинского, 40));

обеспечение выполнения функций автоматического распознавания событий с использованием возможностей интеллектуальной видеоаналитики в местах массового пребывания людей на общественных территориях;

строительство очередных этапов развития городского сегмента КСЭОН в районах новой застройки после корректировки в 2023 году имеющегося проекта развития городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения;

расширение зоны охвата оповещением территорий города Курска и своевременное оповещение руководящего состава ГО и населения города Курска, в том числе установка экстренного оповещения на дополнительных объектах (2026 - на 11 объектах, 2027 - на 10 объектах);

обеспечение бесперебойной работы существующей системы экстренного оповещения (уровень готовности действующей системы экстренного оповещения - 100% ежегодно);

утилизация устаревшего оборудования пункта уличного оповещения населения (далее - ПУОН 1) (2026 г. - проведение экспертизы ПУОН-1, 2027 г. - разработка проекта на демонтаж, а также демонтаж и утилизация конструкций ПУОН - 1);

организация группировки сил и средств для ликвидации природных пожаров (разработка и утверждение плана привлечения сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами на территории муниципального образования "Город Курск" ежегодно по 1);

проведение 560 мероприятий (ежегодно по 80), для повышения уровня знаний населения в области пожарной безопасности и предотвращение возникновения пожаров в жилом секторе;

повышение уровня информированности населения города Курска о действиях в ЧС и поведении при пожаре и на водных объектах (количество изготовленных предупреждающих знаков всего 210 (по 30 ежегодно), (количество листовок всего 7000 шт., ежегодно по 1000 шт.), (количество евробуклетов - 6000 шт. (2022 - 2027 гг., ежегодно по 1000 шт.), (количество баннеров - 5 шт. и стендов - 3 шт. в 2022 г.);

повышение уровня подготовки в области пожарной безопасности, обучение в 2026 г. 15 чел. добровольной пожарной дружины (ДПД) Управления;

оснащение членов ДПД Управления средствами защиты (приобретение 15 комплектов в 2026 году);

предупреждение гибели и травмирования населения города Курска при происшествиях на водных объектах в период весеннего половодья (организация, при необходимости, не менее 1 лодочной переправы ежегодно);

обеспечение безопасности населения на водных объектах в период летнего купального сезона, организация (при необходимости) ежегодно не менее 1-го общественного спасательного поста в традиционных местах неорганизованного отдыха населения;

предупреждение несчастных случаев на водных объектах города Курска путем проведения рейдов (число проведенных рейдов: всего - 224, ежегодно по 32 рейда);

формирование безопасного поведения у населения города Курска (количество публикаций в области пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на сайте Управления: всего - 490 публикаций, по 70 ежегодно);

установка автономных пожарных извещателей (АПИ) в жилых помещениях, в которых проживают многодетные семьи и одиноко проживающие престарелые граждане (количество установленных АПИ всего - 1410 ед., 2021 г. - 620 ед., 2022 - 2026 гг. - не менее 130 ед. ежегодно, 2027 г. - не менее 140 ед.);

проведение воздушного мониторинга территории города Курска по паводковой и противопожарной обстановке (количество приобретенных беспилотных летательных аппаратов в 2021 г. - 1 ед.);

Целевые показатели программы:

количество слушателей, обученных в области гражданской обороны и защиты от ЧС - 380 чел., в т.ч. в 2021 - 2024 по 50 чел. ежегодно, в 2025 - 2027 годах - по 60 чел. ежегодно;

количество проведенных учений, тренировок по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 42, в т.ч. ежегодно по 6;

количество выездов дежурных смен спасателей АСФ города Курска - не менее 850 ежегодно;

доля спасателей АСФ города Курска, прошедших обучение по психологической подготовке, от общего количества спасателей - 100% ежегодно;

доля сообщений граждан, обработанных оперативными дежурными ЕДДС города Курска, от числа принятых - 100% ежегодно;

доля обученных специалистов от общей численности работников дежурных смен ЕДДС в 2021 году - 80%, 2022 - 2027 годы 100% ежегодно);

уровень готовности действующей системы экстренного оповещения - 100% ежегодно;

количество мероприятий, проведенных с населением, по противопожарной тематике - 560 (по 80 ежегодно);

число проведенных рейдов патрулирования мест отдыха на воде - 224 (по 32 ежегодно);

количество публикаций на официальном сайте Управления в области пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах - 490 (по 70 ежегодно);

уровень исполнения полномочий - 100%



Приложение 2
к постановлению
Администрации города Курска
от 28 декабря 2022 г. N 838



III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ


Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на решение задач и достижение цели.


1. В целях решения задачи обеспечения постоянной готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны для защиты населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций предусматривается реализация следующих основных мероприятий:


планирование мероприятий по защите населения и территории города Курска по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, ГО;


организация обучения руководителей органов местного самоуправления города Курска, организаций, должностных лиц, личного состава формирований и служб системы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС в области гражданской обороны и защиты от ЧС;


проведение учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории города Курска от ЧС;


приобретение подвижного (мобильного) пункта оповещения на базе автомобиля повышенной проходимости;


проверка технического состояния защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО);


организация охраны помещений, в которых размещены Администрация города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска;


приобретение для АСФ города Курска оборудования, снаряжения, инструментов, материалов, медикаментов, а также вещевого обеспечения;


приобретение для АСФ города Курска специальной техники;


оборудование полигона на открытой местности для проведения практических занятий;


прохождение работниками АСФ города Курска предварительных, периодических, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, обязательного психиатрического освидетельствования;


страхование спасателей АСФ города Курска от несчастных случаев и болезней в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ежегодно);


разработка проектно-сметной документации и проведение ремонта нежилых зданий по адресу: г. Курск, ул. 2-я Рабочая, 18-в, лит. А, лит. В1, в которых размещается АСФ города Курска;


организация и обустройство пункта временного размещения населения, пострадавшего при ЧС (происшествиях) природного и техногенного характера, в том числе пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;


участие сотрудников СППиР Управления в тренировках, конференциях и семинарах по вопросам оказания экстренной психологической и информационно-психологической помощи населению;


прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров и обязательного психиатрического освидетельствования сотрудников СППиР;


аттестация сотрудников СППиР для подтверждения квалификации "Спасатель";


оснащение комнаты психологической разгрузки и реабилитации Управления и вещевое обеспечение сотрудников СППиР.


2. В задачу совершенствования системы мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на них в рамках антикризисного управления включены следующие основные мероприятия, направленные на:


приобретение необходимых товаров, в том числе вещевое обеспечение, для ЕДДС и оперативных групп Управления, а также проведение текущего ремонта оборудования;


обучение специалистов ЕДДС города Курска в учебно-методическом центре;


участие в смотрах-конкурсах на лучшую Единую дежурно-диспетчерскую службу среди муниципальных образований Курской области;


содержание, техническое обслуживание сегментов и систем аппаратно-программных средств передачи и обработки различных видов информации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (оплата каналов связи, регламентное обслуживание оборудования, оплата аренды за размещение оборудования, оплата потребляемой электроэнергии и прочее);


техническое проектирование сегмента функционального блока "Безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры" АПК "Безопасный город" г. Курск, на территориях, прилегающих к учреждениям УФСИН России по Курской области;


установку систем видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан, на общественных территориях (парки, прогулочные зоны) и их объединение в единый ситуационный центр в рамках концепции "умной" безопасности в целях развития возможностей подсистемы интеллектуального видеонаблюдения АПК "Безопасный город" и обеспечения общественной безопасности;


внедрение современных средств обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования, совершенствование системы "Безопасный город" (внедрение интеллектуальных модулей ситуационной видеоаналитики подсистемы интеллектуального видеонаблюдения АПК "Безопасный город");


корректировку имеющегося проекта развития городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) с дальнейшей его реализацией;


строительство системы КСЭОН в соответствии с уточненным проектом;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»