ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2019 года N 13


О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской республики"

(с изменениями на 8 июня 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.05.2019 N 128, от 10.12.2019 N 293, от 14.12.2020 N 283, от 25.12.2020 N 300, от 27.04.2021 N 77, от 10.08.2021 N 184, от 22.12.2021 N 106, от 18.05.2022 N 144, от 13.07.2022 N 201, от 16.12.2022 N 361, от 07.03.2023 N 44, от 08.06.2023 N 155)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:


1. Утвердить государственную программу "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики" согласно приложению.


2. Признать утратившим силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:


от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 25.04.2014 N 113 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 05.08.2014 N 229 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 02.12.2014 N 367 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 26.05.2015 N 135 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 20.10.2015 N 278 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 28.04.2016 N 106 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 06.12.2016 N 319 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 09.02.2017 N 23 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 06.12.2017 N 331 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 15.05.2018 N 131 "О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года";


от 29.08.2018 N 211 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 358 "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года".


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.


4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.А.ОЗОВ



Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 22.01.2019 N 13



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.05.2019 N 128, от 10.12.2019 N 293, от 14.12.2020 N 283, от 25.12.2020 N 300, от 27.04.2021 N 77, от 10.08.2021 N 184, от 22.12.2021 N 106, от 18.05.2022 N 144, от 13.07.2022 N 201, от 16.12.2022 N 361, от 07.03.2023 N 44, от 08.06.2023 N 155)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)


(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.03.2023 N 44)

Наименование государственной программы

"Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики"

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики".

Подпрограмма 2 "Обеспечение общих условий функционирования сельскохозяйственной отрасли".

Подпрограмма 3 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".

Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий Карачаево-Черкесской Республики".

Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Карачаево-Черкесской Республики".

Подпрограмма 6 "Развитие подотраслей агропромышленного комплекса".

Подпрограмма 7 "Стимулирование инвестиционной деятельности агропромышленного комплекса".

Подпрограмма 8 "Система поддержки фермеров и развитие сельскохозяйственной кооперации".

Подпрограмма 9 "Экспорт продукции АПК Карачаево-Черкесской Республики".

Подпрограмма 10 "Ведомственная целевая программа "Развитие садоводства в Карачаево-Черкесской Республике на 2019 - 2022 годы".

Подпрограмма 11 "Развитие свеклосахарного производства в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 12 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

Подпрограмма 13 "Комплексное развитие сельских территорий".

Подпрограмма 14 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Подпрограмма 15 "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства".

Подпрограмма 16 "Развитие сельского туризма".

Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе

Цель государственной программы

Сохранение и развитие благоприятной социально-экономической среды агропромышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики, повышение устойчивости развития сельских территорий, уровня и качества жизни в сельской местности

Задачи государственной программы

1. Обеспечение продовольственной независимости республики в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20, комплексное развитие сельских территорий, улучшение и сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2. Повышение эффективности и конкуренто-способности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

3. Создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

4. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

5. Создание условий в сфере развития и эффективная пространственная организация экономики агропромышленного комплекса.

6. Увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе.

7. Обеспечение вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве (далее - МСП), создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК).

8. Увеличение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создание экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры.

9. Восстановление и дальнейшее расширение площади садов, преимущественно за счет зон с благоприятными почвенно-климатическими условиями.

10. Развитие свеклосахарного производства.

11. Развитие агропромышленного комплекса.

12. Создание комфортных условий в сельской местности для сохранения доли сельского населения в общей численности населения республики, достижения соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств, а также повышения доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.

13. Стимулирование увеличения производства картофеля и овощей.

14. Создание условий для развития сельского туризма в Карачаево-Черкесской Республике.

15. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (%):

2019 год - 100,7

2020 год - 87

2021 год - 107,3

2022 год - 101,5

2023 год - 101,9

2024 год - 102,5

2025 год - 103

2. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года (%):

2021 год - 100,5

2022 год - 101,3

2023 год - 102,2

2024 год - 103,1

2025 год - 104,3

3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году) (%):

2019 год - 98,6

2020 год - 74,7

2021 год - 110,1

2022 год - 100,9

2023 год - 100,9

2024 год - 101

2025 год - 101,3

4. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года (%):

2021 год - 100,5

2022 год - 101,4

2023 год - 102,3

2024 год - 103,3

2025 год - 104,7

5. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (%):

2019 год - 102,8

2020 год - 98,2

2021 год - 105,3

2022 год - 100,7

2023 год - 100,8

2024 год - 100,9

2025 год - 100,9

6. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года (%):

2021 год - 100,5

2022 год - 101,2

2023 год - 101,9

2024 год - 102,9

2025 год - 103,8

7. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (%):

2019 год - 105,6

2020 год - 99,2

2021 год - 84,9

2022 год - 101,4

2023 год - 101,7

2024 год - 101,02

2025 год - 102

8. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года (%):

2021 год - 99,2

2022 год - 102,2

2023 год - 103,8

2024 год - 105,2

2025 год - 106

9. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (%):

2019 год - 110,7

2020 год - 93,4

2021 год - 145,2

2022 год - 100,9

2023 год - 101,1

2024 год - 101,4

2025 год - 101,5

10. Индекс производительности труда к предыдущему году (%):

2019 год - 102,3

2020 год - 105

2021 год - 105

2022 год - 104

2023 год - 105

2024 год - 105

2025 год - 105

11. Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) (рублей):

2021 год - 30482

2022 год - 31396

2023 год - 32338

2024 год - 33308

2025 год - 34307

12. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) (%):

2019 год - 15

2020 год - 15,4

2021 год - 13,6

2022 год - 15,5

2023 год - 15,5

2024 год - 15,6

2025 год - 15,8

13. Количество высокопроизводительных рабочих мест (единиц):

2019 год - 200

2020 год - 207

2021 год - 209

2022 год - 210

2023 год - 217

2024 год - 217

2025 год - 220

14. Доля сельского населения в общей численности населения Карачаево-Черкесской Республики (%):

2019 год - 57,2

2020 год - 57,1

2021 год - 57,04

2022 год - 57,11

2023 год - 57,13

2024 год - 57,14

2025 год - 57,16

15. Доля площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах, обеспеченного всеми видами благоустройства в общей площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах, (%):

2021 год - 36,1

2022 год - 35,8

2023 год - 36,2

2024 год - 36,5

2025 год - 36,8

16. Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (%):

2019 год - 80

2020 год - 80

2021 год - 81,57

2022 год - 86,46

2023 год - 87,25

2024 год - 88,03

2025 год - 88,33

Сроки реализации государственной программы

01.01.2019 - 31.12.2025

Объем финансового обеспечения государственной программы

Объем финансового обеспечения государственной программы - 11524501,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1418431,9 тыс. рублей

2020 год - 1346461,6 тыс. рублей

2021 год - 1589475,0 тыс. рублей

2022 год - 1371549,3 тыс. рублей

2023 год - 2590360,6 тыс. рублей

2024 год - 1892158,7 тыс. рублей

2025 год - 1316064,1 тыс. рублей

за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 1966212,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 228266,2 тыс. рублей

2020 год - 269170,8 тыс. рублей

2021 год - 291157,8 тыс. рублей

2022 год - 314679,7 тыс. рублей

2023 год - 313730,7 тыс. рублей

2024 год - 277621,8 тыс. рублей

2025 год - 271585,7 тыс. рублей

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 9463793,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1190059,7 тыс. рублей

2020 год - 1066187,7 тыс. рублей

2021 год - 1293485,3 тыс. рублей

2022 год - 1046636,5 тыс. рублей

2023 год - 2228827,3 тыс. рублей

2024 год - 1606620,0 тыс. рублей

2025 год - 1031977,4 тыс. рублей

за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 11167,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 106,0 тыс. рублей

2020 год - 516,0 тыс. рублей

2021 год - 672,2 тыс. рублей

2022 год - 326,7 тыс. рублей

2023 год - 6338,4 тыс. рублей

2024 год - 209,4 тыс. рублей

2025 год - 2998,6 тыс. рублей

за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 83327,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 10587,0 тыс. рублей

2021 год - 4159,7 тыс. рублей

2022 год - 9906,4 тыс. рублей

2023 год - 41464,3 тыс. рублей

2024 год - 7707,6 тыс. рублей

2025 год - 9502,3 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.06.2023 N 155)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 103%.

2. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 104,3%

3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году) - 101,3%.

4. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 104,7%.

5. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - 100,9%.

6. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 103,8%.

7. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - 102%.

8. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года - 106%.

9. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года 104,7%.

10. Индекс производительности труда к предыдущему году - 105%.

11. Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) - 34307 рублей.

12. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 14,9%.

13. Количество высокопроизводительных рабочих мест - 220 единиц.

14. Доля сельского населения в общей численности населения Карачаево-Черкесской Республики - 57,16%.

15. Доля площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах, обеспеченного всеми видами благоустройства в общей площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах, - 36,8%.

16. Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств - 88,33%



1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков


(раздел 1 в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.03.2023 N 44)


Государственная программа "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с перечнем государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.


Государственная программа основана на Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Госпрограмма).


Соответствует положениям основных стратегических документов в области развития агропромышленного комплекса, включая:


Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 29.12.2006 N 264-ФЗ;


Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 25.07.2011 N 260-ФЗ;


Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.95 N 193-ФЗ;


Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11.06.2003 N 74-ФЗ;


Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ;


Федеральный закон "О племенном животноводстве" от 03.08.95 N 123-ФЗ;


Федеральный закон "О семеноводстве" от 17.12.97 N 149-ФЗ;


Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20;


Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


Государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";


Стратегию развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 559-р;


Стратегию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р;


Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;


Концепцию развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 N 1292-р;


Концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»